《规定》明确,严禁任何单位、集体和个人擅自开垦土地,不得在承包使用的土地区域内开发土地或私建住宅。禁止毁坏林地、草原、湿地开垦耕地,禁止围湖造田和侵占江河滩地,禁止在坡度大于25度以上的坡地上进行土地开发。严禁在生态脆弱、水资源紧缺的黑河、石羊河流域进行土地开发,严格限制疏勒河的土地开发。开发者必须按批准的规划用途使用土地,鼓励将新开发土地用于粮食生产、确需配套进行非农建设的依法办理建设用地审批手续。(记者 陈永君)