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山东省将四类问题作为整治重点：一是农民土地承包经营权落实不到位，违法调整、收回农民承包地等问题；二是强迫农民流转承包地问题；三是非法征占耕地、非法改变土地农业用途及以租代征等问题；四是征地补偿费未足额到位、被截留、挪用、挥霍等问题。

据山东省农业厅调查，目前全省实行家庭承包经营的耕地９１０３万亩，签订承包合同１８２７万份，占应签合同的９５．６％；颁发经营权证书１７２１万份，占应发证书的９４．２％。

山东省要求，今年年底前，未开展延包的村组要全部完成延包工作，能够确地到户的村全部落实“五到户”。按照“依法有偿自愿”的原则，规范引导土地流转。今后，对因重大自然灾害、国家征收和国家政策性移民等特殊情形而失去土地的农户，可以依照严格的法定程序，在承包期内的个别农户之间进行必要调整，其他任何单位和个人不准擅自调整农户承包地。（记者董振国）