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甘肃八宗土地违法案件简要通报 涉非法圈地 |
2009-05-25 |
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一、天水市甘谷县六峰镇政府非法圈占土地建设工业园区案
2006年3月甘谷县六峰镇政府在未依法办理用地审批手续的情况下，非法圈占土地262亩，用于建设甘谷县六峰镇工业园区，并将规划的工业园区周边农民搬迁宅基地非法买卖8宗，占地2.3亩，造成部分土地撂荒以及买卖宅基地的问题发生。
我省国土资源执法监察局下发督查函后，甘谷县国土资源局对六峰镇政府非法圈占耕地建设工业园区的问题进行了查处，并作出了处罚决定：对六峰镇政府买卖宅基地行为处以60000元罚款，撤销宅基地买卖合同；六峰镇政府如数退还张小斌、黄胜强、黄诚等6户农民所缴宅基地款，其他2户农民宅基地符合村镇土地利用规划，依法补办审批手续。甘谷县政府撤销了甘谷县六峰镇工业园区名称，责令六峰镇政府对撂荒的土地进行了复垦，恢复了耕种；甘谷县监察局分别对六峰镇党委书记、镇长张发茂、副书记、镇人大主席王智峰（原六峰镇镇长）二人进行了诫免谈话；对分管领导（原六峰镇党委副书记、镇人大主席）魏永泰、六峰镇党委副书记（原六峰镇副镇长）魏杰二人给予行政警告处分。
二、甘肃省国土资源厅查处兰州三森众旺装饰材料有限公司与兰州市城关区雁北街道办事处刘家滩村联营建设三森物流仓储中心非法占地案 tujian.org
2005年8月，兰州市城关区三森众旺装饰材料有限公司，非法占用兰州市城关区雁北街道办事处刘家滩村委会土地127亩（耕地71.298亩，河滩地56．702亩），建成钢结构库房16幢。
2007年甘肃省国土资源厅立案查处，并依法作出行政处罚决定：对三森众旺装饰材料有限公司处以31.3264万元罚款，对城关区雁北街道办事处刘家滩村委会处以13万元罚款，已处罚到位。所占土地城市规划为公园及道路用地，所以对违法建筑物暂末做没收处罚。
三、陇南市国土资源局查处徽县建设局未批先用非法占地建设县城入城道路案
2007年8月，徽县建设局在未经依法批准的情况下，非法占用城关镇唐庄村32.3亩耕地，用于县城北出口金徽大道扩建，所占用地符合土地利用总体规划。
2007年9月，我省国土资源执法监察局派人进行了现场调查后，责成陇南市国土资源局对徽县建设局违法行为进行了查处，并作出了行政处罚决定：处以罚款17.2267万元，并责令徽县建设局立即停止违法行为，待用地经依法批准后再复工建设。徽县政府向陇南市政府写出了书面检查。目前行政处罚已执行到位，用地已依法批准。
四、甘肃省国土资源厅查处临夏州和政县卫生局进行县医院搬迁建设未批先用违法占地案
2007年8月，省监察厅、国土资源厅联合互查组检查发现和政县卫生局为实施县医院整体搬迁建设违法占地行为，由省国土资源厅执法监察局及时进行立案查处，经调查核实，2007年4月和政县卫生局未经依法批准，非法占用城关镇南关村集体耕地47.85亩，情况属实，证据确凿，占用土地符合土地利用总体规划。省国土资源厅2007年11月9日作出行政处罚：对和政县卫生局处以15.9579万元罚款，责成县卫生局立即停工，待用地经依法批准后再复工建设，责成县卫生局局长李学仁向县政府写出书面检查，和政县政府向临夏州政府写出书面检查，和政县国土资源局向临夏州国土资源局写出书面检查。 中华人民共和国图鉴社
五、甘南州国土资源局查处临潭县野林大酒店未批先用非法占地案
省国土资源执法监察局在执法互查中发现，临潭县野林关大酒店有限责任公司在2003年10月未经批准非法占地117.2亩（其中国有建设用地55亩，河滩地35亩；耕地27.2亩）用于野林关大酒店建设，2006年6月已建成投入使用。
2007年10月，甘南州国土资源局对野林关大酒店有限责任公司非法占地行为进行了立案查处，拟对该公司作出行政罚款处罚，责令补交出让金，依法补办用地手续。
六、甘肃省国土资源厅查处兰州市七里河区甘肃禾丰钢结构工程有限公司“以租代征”违法占地建厂案
省国土资源执法监察局巡查发现，甘肃禾丰钢结构工程有限公司2006年10月27日与兰州市七里河区秀川街道大滩村村委会签订租地协议，非法租用大滩村耕地30亩，建设生产厂房、办公楼、集体宿舍。
2007年11月8日，甘肃省国土资源厅依法对其作出行政处罚：没收甘肃禾丰钢结构工程有限公司所建违法建筑物，并处以16万元罚款；涉及相关违法责任人的责任追究，移送兰州市政府处理。
七、兰州市国土资源局查处安宁区兰州助剂厂非法占地案
部发卫星遥感监测核查发现，2005年4月1日兰州助剂厂与兰州市安宁区沙井驿街道南坡坪村委会、兰州经济技术开发区签订《土地租赁合同》，租用南坡坪村集体土地96.11亩（其中农用地70.314亩，集体建设用地11.412亩，未利用地14.3835亩），每亩年租金4500元，用于厂房建设，形成了“以租代征”违法用地的事实。 tujian.org
2007年9月28日兰州市国土资源局依法对兰州助剂厂“以租代征”，违法占地行为进行了调查处理，作出处罚决定，对兰州助剂厂处以35.2238万元罚款；没收安宁区沙井驿街道南坡坪村委会违法所得20万元；责令兰州经济技术开发区、安宁区政府向兰州市政府写出书面检查。
八、兰州市西固区国土资源局查处西固区兰州闽兴建材物流有限公司非法占地建设闽兴建材市场案
部发卫星遥感监测核查发现，2004年12月兰州闽兴建材物流有限公司未经依法批准，与西固区陈坪乡新滩村委会签订《联营协议》，擅自占用国有河滩地100亩建设建材市场，面向社会招商经营。
2007年8月7日，西固区国土资源局对兰州闽兴建材物流有限公司非法占地行为立案调查，初步查明：该公司未经依法批准，与西固区陈坪乡新滩村委会签订《联营协议》，非法占用国有荒滩地100亩建设市场，新滩村委会以土地作为联营资金，联营期限35年。2004年11月18日西固区陈坪乡新滩村委会以其在70年代开展淤河争地为由，向兰州闽兴建材有限公司出具证明，认为该地为其集体土地，兰州闽兴建材有限公司遂开始动工建设，并向新滩村委会支付了土地联营收益费100万元。该案正在调查处理中。
中华人民共和国图鉴社
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