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日前，国土资源部副部长鹿心社主持召开土地规划部际联席会议第五次全体会议，听取各成员单位对修改完善后的《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》（征求意见稿）的意见和建议。
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各成员单位结合各自实际对修改完善后的《纲要》提出了意见和建议。一致认为，修改完善后的《纲要》文字更加简练，目标更加清晰，指导性更强，既落实了中央严守18亿亩耕地红线的要求，也兼顾了各方面发展的需要。对进一步加强土地管理，促进土地节约集约利用，将起到重要的作用。总体表示赞成。
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鹿心社对各成员单位的理解和支持表示感谢。他指出，土地利用总体规划修编是一项非常复杂的工作。当前我国正处于快速发展阶段，一方面，耕地红线要守住，另一方面，各方面合理的用地需求也要保障。如何将诸多矛盾和难题统筹协调好，是我们共同面临的问题。当前，各地对加快土地利用规划修编的呼声十分急切。一是上一轮土地利用总体规划确定的全国建设用地指标已经突破；二是新一轮城市总体规划修编正在推进，城市建设用地规模的布局需通过土地利用规划修编确定；三是交通、水利等部门到2020年的规划已经国务院批准，急需通过土地利用规划修编对各类基础设施用地进行合理安排和调控；四是18亿亩耕地保护目标需要分解到各地落实。这次修改完善，以保住18亿亩耕地红线，推进节约集约用地为重点，进一步压缩了新增建设用地规模，同时考虑了保障发展的合理需求，强化了规划实施的保障政策和措施。
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全国土地利用规划修编工作委员会主任胡存智介绍，根据国务院第149次常务会议精神和国务院领导对全国土地利用规划纲要修编工作的一系列指示精神，全国土地利用规划修编工作委员会在两次部际联席会议的基础上，对去年提请国务院审议的《纲要》进行了修改和完善。在原来基础上进行了较大改动，进一步明确了目标和任务，完善了指导思想和原则，压缩了文字篇幅，调整了有关结构和内容。修改后的《纲要》强化了规划实施的经济手段，例如提出加大耕地保护的财政支持力度，逐步形成促进节约集约用地的税费调节机制等。（记者 田春华） 中华人民共和国图鉴社
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