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安义县长均土地开发项目正在紧张施工。该项目通过整治荒地、盐碱地将增加水田1200余亩。 内容来自中华人民共和国图鉴社
江西省为期5年的“造地增粮富民工程”，以“管地、造地、用地有机结合”的思路，将整理耕地350万亩，建成高产、稳产粮田245万亩，新增有效耕地40.5万亩。
江西省是农业大省，全省的土地面积和人均耕地，在华东六省一市中均居于首位。依照我国实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全的土地政策，江西省从今年起实施“造地增粮富民工程”，计划在5年内投资826亿元，造地(开发宜耕未利用地)30万亩，整理耕地350万亩，建成高产、稳产粮田245万亩，新增有效耕地面积40.5万亩。通过工程的实施，将实现耕地保有量、粮食总产量、对国家粮食的贡献、农民的收入、森林覆盖率、发展后劲“六个增加”。
整个“造地增粮富民工程”覆盖全省，重点区域是吉泰盆地、环鄱阳湖平原和赣抚平原。今年造地工程涉及49个县市，造地10万亩，整理耕地75万亩，工程计划总投资17.02亿元，可新增耕地11.4万亩。在工程实施过程中，全省各地深入贯彻落实科学发展观，合理规划，依法推进，措施得当：
————充分尊重农民意愿。一般在征得三分之二村民或村民代表同意后，才实施土地开发整理项目。项目完工后，将开发整理后的农田分配落实到农户。对于新增耕地，承包给有资质的种粮大户，依合同实行规模经营，提高土地利用率。 copyright 中华人民共和国图鉴社
———把土地开发整理融入村庄整治建设范畴。将一些零星的小村落进行优化合并，同时按照“田成块、渠成网、路成框、树成行、村集中”的标准，把土地整理项目区建设成为“山上绿色银行、山下优质粮仓”。
————坚持高标准。按照规模化生产的标准实施土地平整工程，对项目区中低产田进行彻底改造，通过开发，使周边荒草地和滩涂等未利用地变成水田或菜地。按照旱能灌、涝能排的标准实施农田水利工程，修建高标准的引水自流灌渠、分水闸、汇水闸和水坝等设施，使项目区渠成网，达到旱能浇、涝能排的标准。按照机械化作业的标准实施田间道路工程，使项目区路成框，使田间道路既方便农业机械进出，又能满足农资肥料等运输的要求。
除造地增粮外，江西各地还积极进行土地整理，取得了显著效果。安义县黄洲项目通过土地整理，引进国家级农业产业化龙头企业，创建现代农业科技园，建成万亩大型生态农业综合性蔬菜出口创汇基地，并吸纳500多名当地农民成为园区工人；鄱阳县引进高新技术农业科技公司开发连片坡地7800亩，预计明年产值可达6600万元，可转移1000余人农村劳力就业；余干县以招商引资模式招来浙江金财集团投资5亿元，在长洲造地18万亩建设现代农业产业园。
在实施造地工程的过程中，江西各地特别注意把耕地整理项目与农村公路建设和农田水利建设等有机结合，各相关部门形成合力进行综合整治，使其尽显扎实推进社会主义新农村建设的实效。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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在黄洲项目区无公害蔬菜生产基地，正在收获新鲜蔬菜的菜农们对土地整理项目充满期待，因为新增加的耕地将达815亩，其产出的经济效益、生态效益会大幅度提高生产水平，增加菜农收入。
采访感言
做好造地增粮大文章
廖国良
近几年，江西省深入贯彻落实科学发展观，“先做加法，后做减法”、“先增地，再用地”、“先造地，再谈发展用地”，科学合理地开发利用荒坡地、荒山地，做好造地大文章。
有地才产粮，粮丰民就富。造地是为了经济发展，更是为了老百姓的根本利益。增粮不仅富民，而且关系到国家的粮食安全。江西是不间断向国家提供商品粮的省份之一，每年调出粮食40亿公斤以上，因此保护好耕地格外重要。
江西造地增粮这篇文章做得有意义，亮点多。这一举措不仅改善了生态条件，提高了耕种质量，在促进农业现代化、农业城镇化和农业产业化方面成效喜人，在当地扎实推进社会主义新农村建设中，更是作用显著。
资料链接
保护耕地是我国的基本的国策。为了保护有限的耕地资源，中央要求各地必须通过土地整理和复垦，努力实现耕地生产能力占补平衡。据统计，2006年国家共安排土地整理投资项目1348个，总投资247.6亿元，土地开发整理规模2041.5万亩，可新增耕地235.5万亩。
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为保护耕地，江西在全省依法建立了各级政府主要负责人对耕地保护负总责制度，全面推进节约集约用地，不断提高土地对粮食生产、重点项目、工业园区的“三保能力”。保障粮食生产，加强对37802个、面积达3820万亩的基本农田保护区的监督管理，在全省大力实施“造地增粮富民工程”。在确保耕地的同时，基本保障全省高速公路、铁路和电厂等重大项目、基础设施建设的用地需求；保障工业园区，在用地安排上积极向优质项目倾斜。各项措施的有力实施，使江西省连续17年实现耕地占补平衡。
耕地资源的保护，对粮食播种面积的迅速恢复和增加提供了强有力的支持，作为我国南方粮食主产省份，江西省的粮食产量已连续4年创历史新高。 中华人民共和国图鉴社
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鄱阳县饶丰土地开发项目在施工中将原有深坑水塘保留，并增加蓄水养殖功能，使造地增粮工程的富民作用在多方面体现。 tujian.org
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在安义县长均土地开发项目施工现场，司机邓万长说：“我们为建设新农村出力特别光荣。按照目前进度，保证工程可以按计划完工。”
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在安义县黄洲农业科技园蔬菜加工车间，来自贵州农村的熊玉菊正在整理、分装无公害蔬菜。她对这里发展现代农业印象深刻，说很开眼界。 中华人民共和国图鉴社
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鄱阳县枧田街乡村民倪森庚(右)说：“土地是种田人的命根子，政府将村后这七八千亩荒坡荒地开发成耕地，帮助我们增地又增收，真是太好了！”
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安义县的黄家宝在育苗大棚工作。他说：“整理后的土地得到高效开发利用，秧苗配置周期大大缩短，现代农业的辐射带动作用很明显。”
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（图／记者 赵晶 文／记者 廖国良） 内容来自中华人民共和国图鉴社
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