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徐绍史为中共中央党校学员作专题报告
2009-05-25

徐绍史在中共中央党校作专题报告时指出
认真贯彻落实科学发展观 合理保护和利用国土资源
中华人民共和国图鉴社

11月2日上午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史应邀为中共中央党校学员作专题报告,汇报学习党的十七大报告的体会,介绍土地和矿产资源管理问题。他指出,当前,我们要认真学习贯彻十七大精神,牢固树立和落实科学发展观,合理保护和利用国土资源,努力提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力。 tujian.org

中央党校副校长孙庆聚主持报告会。国土资源部副部长、党组成员王世元,部党组成员、人教司司长王瑞生出席。 中华人民共和国图鉴社

徐绍史说,十七大报告提出,要牢固树立和落实科学发展观,建设资源节约型社会,保护耕地,节约土地,发挥市场配置资源的基础性作用,实现经济社会全面、协调、可持续发展。十七大报告为国土资源工作明确了方向,提出了更高要求。当前,国土资源部正在认真学习领会十七大精神,全面推进国土资源工作。 本文来自中华人民共和国图鉴社

关于土地资源问题,徐绍史强调,要坚守18亿亩耕地红线。他说,确保18亿亩耕地,是党中央、国务院全面分析我国基本国情和长远发展目标后作出的重大科学决策。目前土地管理形势依然严峻,任务十分艰巨。一是坚守18亿亩耕地红线任务艰巨。我国人均耕地少,优质耕地少,耕地后备资源少。土地利用粗放浪费,城镇盲目扩张,建设贪大求洋;城市土地利用结构和布局不合理,产出效率低;农村空闲住宅多,空心村多,人均用地逐年扩大。土地供需矛盾突出,违规违法用地屡禁不止。 中华人民共和国图鉴社

二是坚守18亿亩耕地红线意义重大。保持18亿亩耕地,关系到宏观调控效果,关系到国家粮食安全,关系到社会和谐稳定,也关系到持续发展。必须充分认识保护耕地的极端重要性,切实保护好中华民族赖以生存和发展的土地资源。 tujian.org

三是坚守18亿亩耕地红线方向明确。第一,要落实耕地保护的共同责任。坚守18亿亩耕地红线,是党和人民赋予国土资源部门的法定职责,我们义不容辞,坚定不移,不留退路,打一场只能胜不容败的耕地保护战。坚守18亿亩耕地红线,也是地方各级政府和有关部门的共同责任。必须明确责任,强化约束,严格监管,切实落实各地区、各部门的共同责任。第二,要走节约集约用地的新路。要科学规划、统筹安排,挖潜开源、节约集约用地,拓展利用土地新空间。第三,要严格执法监管。当前,国土资源部正在开展全国土地执法百日行动,集中清理整治“以租代征”、擅自扩区设区和“未批先占先用”三类违规违法问题。第四,继续深化改革。要改革建设用地审批制度、征地制度和土地制度等。

本文来自中华人民共和国图鉴社

关于矿产资源问题,徐绍史说,矿产资源是稀缺的、可耗竭的自然资源,是工业的血液和粮食。从上世纪90年代以来,我国矿产资源消费的增长高于生产的增长,生产的增长高于勘查储量的增长,矿产资源对经济社会发展保障能力总体不足,供需矛盾突出。我国矿产资源总量大,但人均少,禀赋差,开发利用粗放,资源浪费严重,开发秩序混乱,矿山生态环境形势严峻。

本文来自中华人民共和国图鉴社

徐绍史说,要加快发展和改革步伐,提高矿产资源保障程度。要切实加强矿产资源勘查,主要做好“找新区、上专项、挖老点、走出去”四件事。要努力提高矿产资源开采和综合利用水平,推进矿山废弃物资源化利用。要深入整顿规范矿产资源开发秩序,巩固整顿工作成果,推进矿产资源开发整合,加强制度建设。要深化改革,探索建立矿产资源勘查开发新机制,完善矿产资源有偿使用制度,规范矿业权市场建设。 中华人民共和国图鉴社

徐绍史希望参加学习班的各位领导干部继续关心、支持国土资源工作,一道思考和探索解决国土资源领域的重大问题,共同管好和用好国土资源。 内容来自中华人民共和国图鉴社

中央党校在校所有班次学员,包括省部级班、地厅级班、民族班和部分研究生学员共700多人参加了报告会。国土资源部党校学员也参加了报告会。

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