|
土地，对西安这座历史厚重而又处在城市价值兑现期的西部城市，显得尤为重要而急需。9月下旬，以查处“以租代征”、“未批先用”等土地违法行为为重点的全国土地执法百日行动在我市正式启动。
市委、市政府统一部署，我市各区县国土、监察、公安、法院等部门全面出击，打响了土地执法百日行动攻坚战，力争“年底前将发现的2005年以来的土地违法违规案件全部查结”。坚守18亿亩耕地红线，西安全民在行动。
市委、市政府强力支持国土部门迅速清理
10月8日，市长陈宝根，市委常委、常务副市长董军，分管土地工作的副市长岳华峰专题听取土地执法百日行动工作汇报，并以市政府党组名义提出了推动百日行动向纵深发展的具体措施。10月9日，市委书记孙清云专门主持召开市委第35次常委会议，研究土地执法工作，提出了在2007年12月20日前，将发现的2005年以来的所有土地违法违规案件全部查结的明确目标。会议同时提出建立案件查处协调机制，由市委办公厅、市政府办公厅负责对问题严重区县、重点典型土地违法违规案件实施专项督查。建立长效协作机制，由市委、市政府分管副秘书长牵头，建立市政法委、市监察局、市规划局、市城管执法局等多部门主要负责人联席会议制度，提高土地违法违规案件执行率；市纪委对涉及土地违法违规案件的行政责任人进行调查，依法严肃追究相关责任人责任；将耕地保有量和基本农田保护面积、违法用地比率、土地违法违规案件查结率纳入全市综合考评。
市委常委会首次在我市召开专题会议研究土地执法工作，充分体现了市委、市政府重视、支持百日行动的坚强意志，在全市立即形成了支持百日行动的良好政治态势。按照“巡查率要达到100%%，制止率要达到100%%，立案率要达到100%%，查结率要达到100%%，土地复垦率要提高”的“四个100%%，一个提高”百日行动目标，我市国土资源系统干部职工迅速展开自查清理。10月23日，市国土资源局对全市百日行动进行全面检查，要求全系统全力以赴打好百日行动这场硬仗。
区县、部门重拳出击震慑违法强劲有力
在此次行动中，我市13个区县，国土、监察、公安、法院等部门严格执法，从重从快打击重大典型土地违法违规行为，取得了显著效果，达到了处理一案，震慑一片，教育一方的目的。
其中重点查处了未央区西安三园混凝土工程有限公司违法占地案等11宗以租代征、未批先用案件。雁塔区金盾运输公司违法用地案已依法作出行政处罚。灞桥区陕西中原煤炭储运有限公司违法占地案、灞桥区陕西鑫禾建筑机械设备租赁有限公司违法占地案、临潼区陕西银河电力杆塔有限公司违法用地案已依法作出行政处罚，并已申请法院强制执行。高陵县任小洲建煤碳储运站违法占地案已依法作出行政处罚。高陵县陕西黄河防水材料厂违法占地案已依法作出行政处罚，拆除了违法建筑，并对违法占地进行了复耕。
同时，把陕西飞洲工贸有限公司非法占地建煤厂案、陕西恒星水泥有限公司非法占地建水泥搅拌厂案、西安亚东技术学院非法占地建学校案、未央区三桥街办聚家庄村村民培红非法占地倒垃圾破坏耕地案、陕西维真家具有限责任公司非法占地建农家乐项目案等14宗案件向社会公开曝光，增强案件查处的威慑力。
市国土资源局还组织开展了整治秦岭北麓环山路两侧违法用地、三环路两侧违法用地、非法占用集体土地进行房地产开发、关闭非法砖窑等专项行动，共关闭砖窑118个，复垦整理耕地1100余亩。
下茬解决问题长效机制初步建立
针对执法行动中发现的问题，我市国土部门出台多项举措，下茬进行整改。针对一些干部土地法律法规意识淡薄的问题，国土局近期将对区县党政主要负责同志和分管领导进行土地法律法规的教育培训，提高其对土地法律法规的知晓率和执行力。为解决土地违法违规案件发现难的问题，国土局下一步将对西安全境进行卫星监控，及时发现处理土地违法违规案件。面对土地违法违规案件执法难，将建立土地执法联席会议制度，定期通报土地执法、协助执行情况，提高案件执行率。市国土资源局将责成2007年9月份以后新增建设用地中违法案件发生率超过50%%的区县国土资源局的主要负责同志引咎辞职，主管局长就地免职。
百日执法行动的开展，有力打击了土地违法违规行为，维护了全市正常的管地用地秩序，取得了明显的成效。据统计，2006年10月至2007年6月较同期相比，发案率下降74.5%%。目前，以租代征、未批先用案件立案率为100%%；作出行政处罚184宗，移送公安机关53宗、48人，追究刑事责任4人；移送监察机关8宗、12人，给予党政纪处分6人；拆除13宗、面积19280平方米，收缴罚款130.87万元，退还、复垦土地438.43亩。土地是可持续发展的基石。西安将坚定不移地贯彻科学发展观，坚定不移地执行国家宏观调控政策，积极落实国土资源部关于百日行动的一系列部署，严查土地违法违规问题，让依法用地之花灿烂绽放，让可持续发展的阳光洒遍古城西安的每一寸土地！（记者拓玲通讯员李朝晖） 中华人民共和国图鉴社
tujian.org
|
