|
 copyright 中华人民共和国图鉴社
省委常委、太原市委书记申维辰等省市领导在张宝玉局长陪同下，视察晋源区蒙山地质灾害治理工程现场 中华人民共和国图鉴社
 中华人民共和国图鉴社
太原市国土资源系统“先锋颂”歌咏比赛 中华人民共和国图鉴社
中华人民共和国图鉴社
抓教育，锻造一支能征善战的队伍 tujian.org
今年以来，太原市国土资源局以群众满意为标准，以创优国土资源政务环境、提高行政效能为主题，全力打造阳光透明、公开公正、优质高效的太原国土资源政务新环境，使全局各项工作得到了新的进展。 中华人民共和国图鉴社
该局在政风行风建设中，以锻造一支能征善战的国土资源队伍为切入点，全面加强干部职工的教育。 中华人民共和国图鉴社
加强干部职工思想教育。今年以来，该局将政风行风评议活动与“作风建设年、狠抓落实年”、“思想作风纪律整顿”、“创建文明和谐行业竞赛”等活动相结合，利用召开党组会、局务会等机会和每周的学习时间，组织干部职工学习省、市的有关决定、通知、方案和各级领导讲话精神，并重点围绕进一步深化行政审批改革、规范收费管理、全面推行政务公开、增强办事透明度、落实首办负责制、实行限时办结制、严格执行行政不作为和过错责任追究制等方面的内容进行了学习和讨论。在公务员培训上，该局制定了2007－2008年的公务员培训方案，购置了学习书籍和光盘，组织局机关和六区分局全体公务员利用周四下午进行了公务员通用能力的学习。另外，无论是全市国土资源工作会议、全局职工会等大型会议，还是中层干部会、县区局长会等日常性会议，太原市国土资源系统都将学习放在了首要位置，对政风行风评议工作进行安排部署，做到开会不忘讲行风建设，工作部署不忘安排行风评议，工作检查不忘考核行风转变，从而使政风行风评议活动深入每个工作人员的思想意识中，贯穿于国土资源管理工作中。 中华人民共和国图鉴社
强化廉政教育，提高干部职工廉洁从政的自觉性。一是坚持实行“五个一工程”。即：年初组织召开一次廉政工作会议、分解一项党风廉政建设责任、组织一次廉政谈话、开展一次廉政宣誓、签订一份廉政承诺。二是加强了廉政文化建设。在局内网上开辟了廉政之窗专栏，坚持每日宣讲一条廉政警言警句、廉政语录或一个廉政典故、一项廉政制度；每周刊载两幅廉政宣传漫画，每月宣传一次中央、省、市廉政形势和反腐败工作动态；每季组织一次干部职工思想交流。今年以来，该局已宣讲廉政警言警句、廉政语录150条，刊载廉政漫画12幅，宣传中央、省、市廉政形势和反腐败工作动态40次，干部职工发表思想交流文章83篇。三是开展了高唱廉政歌曲活动。利用工作间隙时间，每日在局办公楼内播放40分钟廉政歌曲，对职工进行廉政文化熏陶。四是建立了廉政教育登记制度。该局实行了干部廉政教育登记制度，科以上干部参加了哪些廉政教育活动，学习了哪些廉政规定，观看了哪些廉政教育片，自学了哪些廉政内容，都要求做好记录，填入登记卡内，按季填报，存入档案。截至目前，该局已收回廉政教育登记表100多份。 中华人民共和国图鉴社
抓机制，以完善的工作制度管人管事 copyright 中华人民共和国图鉴社
在政风行风建设中，太原市国土资源局不断完善各项工作制度，以完善的工作制度管人管事，使全局政风行风工作做到思想不松、工作不乱、力度不减。 tujian.org
健全机构，完善制度。该局在以往工作的基础上，调整了民主评议政风行风组织领导机构，成立了以局长张宝玉为组长，纪检组长张占军为副组长，其他局领导为成员的政风行风评议活动领导组。为进一步提高行政审批工作效率，该局按照“审批提速、服务提质、监察提效”的要求，对行政审批工作进行了改革。一是制定出台了《太原市国土资源局政务大厅窗口工作制度》，将该局未纳入政务大厅受理的测绘、地质环境、土地开发整理项目等审批事项全部纳入政务大厅集中受理，进入大厅的审批事项由9项增加到19项。所有行政审批事项全部实现了收办件分离、首办负责、限时办结。二是重新制定了所有进大厅审批事项的审批流程，明确了审批时限，审批责任和责任追究办法。建立了局领导大厅带班和综合处室大厅轮流值班制度。三是重新审核、明确了所有行政审批事项的资料要求，并印制了资料要求清单。四是实行了网上电子审批监控，严格监督接件、审核、审批的全过程和报件流向动态。五是加强对大厅工作人员在岗、服务态度、收办件情况的监督检查，坚持每周一检查，每月一汇总。今年前9个月，该局共受理土地登记、土地供应、土地交易、用地预审等申请1200件，除12件不符合国家政策外，全部按时进行了办理。 tujian.org
阳光作业，提高效率。为了进一步提高办事效率，该局重新编制了政务公开目录和行政职权运行流程图，保证了国土资源管理工作公开透明、行政权力规范运作。首先，扩充了政务公开内容。将所有国土资源的政策信息、管理内容、审批条件、办事程序、申报文件内容、办理时限、收费项目等全部纳入公开范围。对内、对外公开的内容达80项，并明确了每项内容的公开形式、责任单位和公开时间。其次，扩大公开范围和公开形式。该局充分利用中国土地网、国土资源部信息网、局内、外网、报纸、电视、广播等新闻媒体全方位公示国土资源管理的各类信息。今年该局已对外公布、公示国土资源管理政策、法规、办事程序、市场动态情况达415次，对内向干部职工公示住房、用车、财务收支、干部任用等事项712条，让全社会和全局职工极大地享有了国土资源管理和服务的知情权、参与权和监督权。在完善全市地籍数字化、办公自动化、政务网络化的基础上，该局对全省以及全市国土资源的法律法规、政策、土地利用、业务动态等不涉密信息，一律实行公开查询，向社会提供优质服务。太原市化学工业集团有限公司在企业改制上市过程中，需办理处置土地变更登记108宗，但上述土地证书显示已在银行办理抵押登记，太原市国土资源局经过调查了解，太化集团已在几年前办理了还款手续，为此，太原市国土资源局积极与银行沟通，帮助太化准备撤销抵押及变更所需资料及手续，在短短两个月内为太化办理处置土地登记108宗。今年6月，该局在国土资源部全国政务信息网上公开情况检查中，名列全国333个地市级国土资源部门第13名。今年1－9月，通过交易市场公开出让土地18宗，面积90．9751公顷，成交价款34．2亿元，上缴财政土地出让金总价款16．3亿元，实现纯收益13．4亿元。同时，该局建立了作风建设和廉政管理制度，建立并实行重大事项集体决策制度，制定了加强作风建设狠抓工作落实的十条标准，把转变作风、狠抓落实的要求体现到国土资源管理的方方面面。 本文来自中华人民共和国图鉴社
copyright 中华人民共和国图鉴社
抓措施，以群众满意为标准 copyright 中华人民共和国图鉴社
今年以来，该局采用文明和谐行业创建、信访包月、机关作风纪律整顿等多项措施，以群众满意不满意为标准，着力解决群众反映的热点、难点问题，使全局各项工作得到了新的提升。 copyright 中华人民共和国图鉴社
加强宣传，搞好创建。今年以来，该局加大在新闻媒体上对政风行风评议活动的宣传报道力度，利用“6·25”土地日开展了土地、矿产管理法律、法规的宣传咨询活动，在太原电视台制作、播放了电视字幕广告，在府西街新建路至漪汾街路段开辟了土地法律法规宣传一条街。按照省国土资源厅和太原市文明委的统一部署，该局组织开展了创建文明和谐行业竞赛活动，制定了《实施方案》，向社会作了文明执法、优质服务方面的八项公开承诺，开展了“文明窗口竞赛”、“文明执法监察竞赛”、“基层模范国土所竞赛”、“群众满意的公务员竞赛”、“化解矛盾促和谐活动”五大主题创建活动；在党的十七大胜利召开前夕，在国庆、中秋佳节期间，为了进一步增强国土系统的凝聚力、向心力、战斗力，充分展示新时期全市国土资源队伍的精神风貌，促进创建文明和谐行业活动的深入开展，推动国土资源管理工作上新台阶，在工人文化宫举行了全市国土资源系统“先锋颂”歌咏比赛，全市13支代表队、近1000人参加了比赛，山西电视台、山西日报、太原电视台、太原日报等媒体对歌咏比赛进行了报道，有力地促进了全系统的精神文明建设。 中华人民共和国图鉴社
整顿纪律，规范管理。该局在全市国土资源系统开展了以“五查五整顿”为主的整顿内容，即：一查作风，整顿那些因循守旧、不思进取，贪图安逸、追求享受，政令不畅、作风飘浮，得过且过、糊弄应付等问题；二查纪律，整顿那些组织观念淡漠，不认真执行上下班制度、请销假制度等组织纪律松弛，有章不循，有禁不止，违法乱纪从事经营性活动等问题；三查腐败，整顿那些不珍惜党和人民的信任，利用手中职权搞权钱交易，吃、拿、卡、要，代办手续收取好处，聚众赌博，生活腐化、堕落等问题；四查工作效率，整顿那些工作尽时不尽心，尽心不尽力，尽力不尽责，缺乏协调配合、办事拖拉、推诿扯皮，工作效率低等问题；五查工作质量，整顿那些不遵守操作规程，不遵守法律规定，不严格审查把关，经不起检查审查等问题。整顿采取 “两找”、“两抓”、“两定”的方式进行，即：找差距、找问题，抓管理、抓落实，定措施、定制度。通过整顿，统一了思想，规范了管理，完善了制度，有力的促进了机关作风建设。 内容来自中华人民共和国图鉴社
领导包案，进村入矿。该局组织开展了“领导干部包案下访月”活动。今年1－9月，该局共受理各类业务投诉353件，目前有285件得到处理，68件未到期，正在处理过程中。市政府便民服务热线管理办公室对12345热线1至8月份运行情况通报中，该局的交办转办事项处理情况和专线电话转接情况均达到100％。太原市杏花岭区杨家峪街办杨家峪村委会擅自占用本村集体土地修建公路，杏花岭分局执法人员在巡查中发现后，立即对其下达了《行政处罚决定书》，责令该村村委限期恢复土地原状，但杨家峪村委认为修路是为老百姓办好事，抵触情绪很大。为此，杏花岭分局局长李海军亲自上门，到该村村委会耐心细致做工作，使该村自动对该宗地进行了拆除，目前已经恢复了种植条件。这是该局实行的领导包案的一个缩影。为进一步推进作风转变，狠抓工作落实，太原市国土资源局组织开展了“进村入矿访民情办实事活动”，蹲点治理非法违法开采多发的重点区域，公开查处一批重点案件，加速建立稳定规范的矿产开发秩序，同时变群众上访为干部下访，实地解决了一批越级上访、群体上访和久拖不决的信访案件，增强人民群众对国土资源部门的信任和支持。 内容来自中华人民共和国图鉴社
抓效能，各项业务工作不断提升 本文来自中华人民共和国图鉴社
政风行风建设，关键在工作效能的提升。通过深入开展民主评议政风行风活动，有力地促进了该局各项工作的开展，各项业务工作取得明显成效。 tujian.org
强化土地储备，保障重点项目用地。该局全力保障省、市50多个重点建设项目用地，对条件成熟的奥体中心、吴家堡村、嘉节村、黄陵村、后北屯村、北张村的4061亩储备地积极进行储备；对奥体中心片区、机场大道片区、晋阳街两侧等9片约2万亩范围内的土地进行了调查摸底，实行统一储备。今年前9个月，太原市共批准国有土地使用权面积79．2207公顷。 本文来自中华人民共和国图鉴社
加强资源保护，保障经济可持续发展。该局召开了太原市耕地保护和土地开发整理专题工作会，市政府与10县市、区签订了《太原市耕地保护目标责任书》，全面落实了耕地保护责任；通过踏勘确定了杏花岭区、万柏林区、晋源区共计4117．5亩土地为太原市今年第一批市级投资土地开发和基本农田整理项目；确定了古交市、尖草坪区共计10515．2亩土地作为第二批市级投资土地开发和基本农田整理项目。目前已经完成了项目可行性研究报告的编制、论证和项目规划设计、预算编制工作。 copyright 中华人民共和国图鉴社
切实维护被征地农民权益。该局严格落实国务院征地改革各项措施，不断完善征地制度，从严控制征地规模，坚持五“不”征供地的原则，确保妥善解决征地中的突出问题，保证了失地农民的各项长远生计。对新征地项目，该局实行征地款不到位不供地，征地过程中“两公告一登记”不落实不征地，补偿安置标准达不到上级批准的标准的不征地，补偿资金不到位、安置不落实的不征地，未经听证的补偿安置方案，不征地。到目前实施完成征地面积165．1572公顷，征地补偿费2．28亿元全部监督到位，实现了征地补偿费零拖欠目标。 copyright 中华人民共和国图鉴社
妥善处理土地纠纷。该局积极完善土地纠纷调处、仲裁机制，从实际出发、尊重历史、面对现实，以法律、法规和土地管理规章为依据，妥善处理各种土地纠纷。今年以来，共受理权属纠纷10起，完成纠纷调处9起，有一起纠纷正在调处解决过程中。 本文来自中华人民共和国图鉴社
加大农村地质灾害治理力度。实施农村地质灾害治理是省委、省政府，市委、市政府贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措，涉及省政府对全省人民的庄严承诺，是省、市政府今年为人民办的实事之一，作为具体承办部门，深知肩上责任的重大。年初就积极协调省厅，积极为太原市多争取项目，制定治理工作方案，组织专家论证，申请治理资金，进行动员部署。为了推进工作，保证11月底向省政府、向人民群众交上满意的答卷，先后三次召开动员会、协调会、观摩会，相关处室带领专家，深入现场进行技术指导，加大监督检查工作力度，积极推进治理工程按期完成。 中华人民共和国图鉴社
严格土地执法。一是加强了土地督查。今年前9个月违法用地共立案86件，对涉嫌土地违法的下达《停工通知》71份，下达处罚决定43个，罚款520．04万元。对今年国土资源部卫星遥感监测涉及的5区62宗土地进行了调查清理，现已进入违法案件查处阶段。二是不断加大打击非法采矿力度。立案处罚无证采矿38宗，结案38宗，收缴罚没款33．3万元，取缔封堵私开煤矿坑115个次，取缔私挖非煤矿点11个次。三是严厉打击越层越界开采，共查处超层越界12起其中煤矿2起，结案6起，罚没款37万元。有力地打击了违法占地、非法采矿行为，进一步规范了土地和矿产资源管理秩序。 本文来自中华人民共和国图鉴社
启动了“数字太原”建设试点。9月9日，“数字太原”地理空间框架建设国家试点项目启动仪式在晋祠宾馆国际会议中心举行，国家测绘局副局长李维森，省国土资源厅党组成员、副厅长、省测绘局局长牛来有，太原市委常委、常务副市长耿彦波三方代表签署了项目启动建设协议书，“数字太原”项目正式启动。作为三个国家级试点城市之一，项目建成后，将为太原市的经济建设及国土、规划、交通、电力、环保、医疗等各个行业提供更为广泛、深入的地理信息服务，为提高城市公共管理、应急处理、公共服务以及科学管理的能力和水平提供有力的保障与支撑。 本文来自中华人民共和国图鉴社
中华人民共和国图鉴社
|
