9月27日~30日,国土资源部党组成员、国家土地副总督察、全国土地执法百日行动领导小组副组长甘藏春带队赴湖南、湖北,对两省土地执法百日行动进展情况进行督促检查。甘藏春强调,各级国土资源管理部门要忠实履行职责,切实保证“百日行动”不走过场。
此间,甘藏春分别会晤了湖南省省长周强、湖北省省长罗清泉,就进一步加强土地管理、强化土地执法和推动“百日行动”深入有效开展听取了意见,交换了看法。甘藏春还先后听取了湖南省副省长郭开朗、湖北省副省长刘友凡关于两省开展土地执法百日行动情况的介绍,并先后到湖南省长沙县、岳阳市、汩罗市和湖北省武汉市等地检查开展土地执法百日行动的情况。总体来看,土地执法百日行动视频会议以后,湖南、湖北两省政府高度重视,把部门行动上升为政府行动,认识到位、组织到位、措施到位、行动到位,“百日行动”有了良好开局。
甘藏春指出,各级国土资源管理部门要深刻领会开展土地执法百日行动的背景和意义。部党组决定开展“百日行动”,一个基本的判断就是:当前全国土地管理的形势总体上向着好的方向转变,但土地执法形势依然严峻,一定程度上影响了国家宏观调控政策作用的发挥。因此,开展土地执法百日行动,是保障国家土地调控政策有效实施的重大行动,是坚守18亿亩耕地红线的有力举措,是针对土地违法违规新特点、新趋势而下的一剂猛药,也是根据进一步深化改革、加强土地管理需要而进行的一次全面深入的调查研究活动。对此,各级国土资源管理部门要进一步深化认识,加深理解,端正态度,全面深刻地理解开展土地执法百日行动的重大意义,全身心地投入到这次重大行动中来,全力以赴打好这场硬仗。
甘藏春要求,各级国土资源管理部门要准确把握这次土地执法百日行动的任务和目标。这次土地执法百日行动的任务和目标,一句话概括就是:“两个坚决刹住,一个彻底查清。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
要坚决刹住“以租代征”行为,到今年底,要对“以租代征”的违法违规问题,逐一清查到位,并依照有关法律法规的规定严肃处理。要坚决刹住违反土地利用总体规划扩大工业用地规模的行为,到今年底,全面清理开发区或以“工业集中区”等名义违反土地利用总体规划圈占土地的行为,对发现的问题分类进行处理,进一步规范开发区用地行为,巩固开发区清理整顿成果。要彻底查清“未批先用”行为,到今年底,全面查清各地城市批次建设用地“未批先用”的建设项目,在查清事实的基础上,予以处理。
甘藏春特别强调,自2003年开展土地市场治理整顿以来,土地执法的力度不断加大。尤其是今年以来,连续部署开展了多项土地执法的专项行动,力度之强、密度之大,历史上并不多见。特别是这次“百日行动”,时间紧、任务重,这就要求各级国土资源管理部门必须忠实地履行好自己的职责,进一步坚定信心、振奋精神。要把是否出色地完成好这次土地执法百日行动,作为检验国土资源系统执行力、公信力和依法行政能力的试金石,作为国土资源系统转变管理方式、创新管理机制的有利时机,作为国土资源系统锻炼队伍、提高水平、增强能力的重大实践。在这次行动中,各级国土资源管理部门要改变层层部署、逐级推动的传统工作方式,采用超常规的办法迅速推动行动的全面推进。要在“百日行动”中切实加大宣传力度,掌握舆论对这次行动宣传报道的主导权,保持舆论的高压态势。通过这次“百日行动”,对全社会特别地方各级领导干部进行一次全面的土地管理法律法规的宣传教育,建立起顺畅高效的土地违法发现报告机制。
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甘藏春一行还对两省落实国家土地督察整改意见的情况进行了检查。
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