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陕西省国土资源厅厅长王登记：强化措施 狠抓落实 |
2009-05-25 |
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为将这次土地执法百日行动开展好，我们将采取有效措施，狠抓落实。
一、提高对开展百日行动重要性的认识，增强做好百日行动各项工作的紧迫感、责任感和使命感
部党组决定召开的这次查处土地违法违规行为百日行动视频会议，目的就是要求我们正确认识和把握当前土地管理工作的形势和任务，进一步落实最严格的土地管理和耕地保护制度，坚守18亿亩耕地“红线”，我们要充分认识开展百日行动对于在新形势下进一步加强土地管理工作的重要意义，增强做好百日行动各项工作的紧迫感、责任感和使命感，提高开展百日行动的积极性和主动性。
二、明确任务，强化措施，狠抓落实，确保百日行动取得显著成效
为了保证百日行动有效开展，我们将做好以下四方面工作：
一是明确工作任务。为了认真搞好百日行动，使行动达到预期目的，我们要严格按照国土资源部的安排，结合陕西实际，认真部署，周密安排，把“以租代征”、对违法扩大工业用地规模、未批先用三个整治一项一项落到实处。通过开展百日行动，使土地管理工作向着法制化、规范化、科学化的方向有一个大的明显的转变。
二是要强化工作措施。结合我省土地管理工作开展情况，在实际工作中要做好三个结合：一是百日行动与专项行动工作相结合。从今年5月开始，开展对2006年度新增建设用地的清理清查，通过对土地利用总体规划执行情况、新增建设用地审批情况、土地利用管理情况、土地使用权证书颁发情况、违法占地和浪费土地情况、征地补偿安置到位情况等6个方面的清理清查。我们要把百日行动与这次清理清查很好的结合起来，使两项工作相互促进，健康发展。二是把百日行动与国有土地使用权出让情况专项清理及全国农村土地突出问题专项治理结合起来。今年监察部等中央部门，连续发布通知，部署了国有土地使用权出让情况专项清理及农村土地突出问题专项治理等重要工作，我们在开展百日行动过程中，都要与这些工作有机结合，做到协调推进。三是百日行动与新增建设用地清理清查遗留问题处理工作相结合。我们要对存在的问题进行认分类，采取切实可行的措施，把各类问题解决好，确保完成百日行动工作各项任务。 tujian.org
三是要狠抓落实。首先，在百日行动期间，我们要建立严格的信息报告制度。全省各设区市要在每月23日向省厅百日行动领导小组办公室报告工作开展的情况。对带有典型意义的重大情况要做到随时报告。同时要建立严格的通报制度，对百日行动思想重视，工作迅速，措施得力，成效明显的单位和地方，我们将及时予以通报表扬；对于动作迟缓，工作不力和发生重大违法违规的单位和地方，省上将公开曝光批评，限期整改。其次，要对省、市、县三级百日行动工作方案、工作制度、工作进度等从各个环节抓好落实，做到结合实际、富有创新、扎实推进、取得实效。
四是营造强大舆论氛围。百日行动期间，省、市、县三级国土资源部门，都要通过主流媒体包括中央驻陕各大媒体和省内的报纸、电视、广播以及网络等各种方式开展舆论宣传工作，使社会各界了解百日行动，支持百日行动。要及时向社会发布百日行动的进展情况和成果，曝光典型违法违规案件，形成强大的威慑态势，遏制新的土地违法违规行为的发生。
三、加强领导，规范管理，巩固百日行动工作成果
一是切实加强领导。省厅将成立百日行动工作领导小组，制定切合实际的百日行动工作方案。各市、县（区）国土资源局也要成立百日行动领导小组和专人参加的工作机构。 本文来自中华人民共和国图鉴社
二是认真开展督察检查。百日行动期间，省、市国土资源部门都要认真开展督促检查工作。督促检查的重点是领导是否重视；组织机构是否健全；人员和必要的工作经费是否落实；工作方案是否切合实际，是否找准了存在的问题；工作进展是否符合要求；工作成效是否明显。省对市的督促检查率要达到100%，对县（区）的督促检查率要达到30％。各市也要对百日行动督促检查作出安排，根据各地不同情况，制定督促检查工作方案，加强对县（区）的督促检查。市对县（区）的督促检查率也要达到100%，对国土所的督促检查率要达到30%。对督促检查中发现存在问题，要及时提出整改意见，限期整改，保证百日行动富有成效，不走过场。
三是实行严格的责任追究制度。要将百日行动工作纳入各级国土资源管理部门的工作目标考核范围，建立土地管理责任追究制度，严格考核。对不能按期完成百日行动工作责任目标或完成不够好的的市、县，省厅在全省进行通报批评，限期整改。发现市、县国土资源管理局弄虚作假、欺骗上级，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查、不正确履行职责的，要按照党风廉政责任制、警示训诫制度等有关规定，追究有关单位主要负责人的领导和监管责任，暂停当地建设用地审批。
四是规范管理，巩固百日行动成果。各级国土资源管理部门都要在百日行动中，认真总结土地管理的经验，查找存在问题的根源，通过完善和建立规章制度，进一步规范土地管理工作，公开办事程序，促进依法行政和依规办事的水平。
中华人民共和国图鉴社
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