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辽宁省国土资源厅厅长焉锦林：彻查严处违法违规案 |
2009-05-25 |
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为全面开展好这次百日攻坚战各项工作，我们将采取以下四项措施：
一、认清形势，深入发动，把思想统一到国务院领导批示和徐部长讲话精神上来
全国土地执法百日行动方案中指出的“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等问题，在我省一些地区不同程度地存在。我们将牢牢抓住这次机遇，在全系统进行广泛深入的动员和思想发动，使全系统迅速投入百日行动。一是讲清国务院领导批示和徐部长讲话的精神，悟透国务院和部领导的意图、决心、部署；二是讲清当前土地在可持续发展和经济运行中的战略作用，引导干部、职工从政治高度认识开展百日行动的重大意义；三是讲清本地区在土地管理中存在的突出问题及危害，不断增强开展百日行动的紧迫感；四是利用多种形式加强宣传，大造舆论声势，形成浓厚的社会氛围。通过深入的思想发动，使全省国土资源系统提高对开展百日行动重要性的认识，端正态度，积极开展百日行动，全面完成百日行动部署的各项任务。
二、明确目标，精心部署，采取拉网排查方式切实查清土地违法违规问题
百日整治，重在查清问题，处理问题。查清问题是处理问题的基本前提。为了切实把存在的问题查清查实，我们将分三个层次进行。一是以县为单位开展自查，省、市督察指导。对“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、城市批次建设用地和单独选址项目用地中的未批先用等问题进行拉网式实地排查，并逐项填表登记，切实把基本情况摸清搞准。二是省厅统一组织各市进行市际间互查互检，防止漏查漏报、隐瞒不报和自行消化现象。三是对清查出的问题统一梳理，填写登记报表，上报国土资源部，同时抄送国家土地督察沈阳局。力求通过这一轮新的清查，进一步把全省上述问题的底数搞清，在此基础上进行认真整改。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三、加大力度，严格法纪，以查处典型案件为突破口，有效遏制土地违法违规行为
百日整治，目的在治。历史经验表明，要治得有效，必须惩教并举，治得有力。前一段时间，我们鉴于部分地区土地违法违规行为的问题，全系统已对2005年1月以来的1711件土地违法违规案件进行了立案查处，对涉嫌违反党纪政纪的92人移送纪检监察机关，对54名涉嫌犯罪的责任人移送司法机关处理。同时，对80件典型违法违规案件在新闻媒体进行了公开曝光。省厅还要求，今年内各市国土资源部门都要公开处理不少于10起土地违法违规案件。在百日行动期间，我们将进一步加大查处土地违法违规案件的力度，再选择部分典型土地违法违规案件，进行公开处理、公开曝光，做到既要处理事、又要处理人，以严格执法，促进整改，营造依法管地用地的环境，坚决刹住和纠正土地违法违规行为。
四、建立机制，加强监督，用科学发展观统领用地保障和耕地保护协调发展
按照国土资源部和国务院有关部委的要求，到今年年底，百日行动、查处土地违法违规专项行动将告一段落，其他两项专项治理工作，也将接近尾声。为了巩固和扩大专项行动成果，我们初步安排在百日行动后期，针对国务院有关部委相继部署开展的专项行动、两个专项治理中暴露出来的问题，列出若干题目，进行专题分析研究，分门别类建章立制，着力抓好治本工作。去年以来，辽宁省政府为保障《国务院关于加强土地调控若干问题的通知》贯彻落实，确定出台8个加强土地管理的配套文件。我们将把百日行动、查处土地违法违规案件专项行动，以及两个专项治理中的建章立制工作，一并纳入上述配套文件的制定之中，统筹研究，制定相关政策和机制。对不能纳入的，根据实际情况制定单项制度规定，力求在机制建设方面有所作为，有所创新，有所突破。
本文来自中华人民共和国图鉴社
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