作为工业重镇，湖北省武汉市在中国近代工业史上，有着举足轻重的地位。从清代的洋务运动到汉阳铁厂产出的“汉阳造”，民族工业的每一次进步，都能在这里找到印迹。
改革开放以来，武汉的经济更是日新月异，世界500强企业、国内知名品牌纷纷落户武汉。2006年1~11月，武汉市全口径财政收入达459.31亿元，全社会固定资产投资额为1325.29亿元，投资规模居中部六个省会城市之首。
面对日益增长的用地需求，武汉市坚持立足存量，严控增量，既保护了耕地，又保障了发展，集约之路越走越宽……
唤醒老国企土地
硚口区，历史上曾经让武汉人骄傲的地方，武汉市的第一度电、第一块肥皂和第一滴自来水均源自于此。这里也曾是“冒烟”最多的地方，在20平方公里的范围内，拥有机电、化工、医药、印染等210多家国有企业，产业工人达10万人以上。
随着计划经济向市场经济转轨，一方面，老国有企业问题重重，经营困难；另一方面，新的民营项目不断有用地需求。是避开矛盾，直接新征用地搞建设，还是在老国企的地盘上做文章？现任武汉市副市长、时任硚口区委书记的尹维真说：“当时我们也很矛盾，新建固然省事，但是征地成本高，市政基础设施不配套，许多开发商也不愿意去。在老国企上动脑筋，要解决企业负债，下岗工人的安置，困难也很多。但老国企也有其优势，厂房是现成的，电网、下水管网、市政配套齐全，且交通便利。”
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通过反复比较分析和论证，硚口区委、区政府逐步确立了通过成片改造老企业来发展都市工业，以发展新型工业来带动老工业基地整体改造的新思路。
汉正街都市工业园管委会主任鲍春峰说：“在园区建设中，我们的定位是立足于最大限度地盘活土地存量，立足于推动国有企业改制，立足于促进下岗职工再就业，立足于加速民营企业发展，立足于放大汉正街品牌效应，大力发展无污染、高就业、高附加值的都市型工业。”
2003年6月，汉正街都市工业区首期启动11家国有企业改革，这11家国企账面总资产3.8亿元，总负债6.2亿元。通过土地收购、政府扶持、民营资本注入，顺利实现了11家国有企业的平稳退出，1万多名职工得以妥善安置，为工业园的成片整体开发奠定了基础。
说起当时改制时的艰难，汉正街都市工业园管委会办公室主任吴勇感慨万千。区委书记亲自挂帅，几乎天天泡在企业里，解决各种困难和矛盾，接待上访职工。国土资源部门更是功不可没，武汉市国土资源局提出将工业园与“汉正街”品牌联姻，放大“汉正街”品牌效应的思路。武汉市土地储备中心筹集资金2.6亿元，按每亩平均40万元的价格收购企业土地600余亩，规划部门对园区的布局、区划、绿化、功能等进行了规划，还帮助对原企业厂房设施进行了鉴定，按每平方260元的价格对原厂房进行了修缮，入园企业进来后能立即组织生产。
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“目前汉正街都市工业园已盘活的老企业土地面积约5平方公里，一批无污染、不扰民、技术含量高、产品附加值高的企业入驻工业园，我们的做法得到了国家领导人和有关部门的高度评价。”吴勇自豪地说。
启动城中村“瘦身”计划
随着武汉市城区的不断扩大，武汉中心城区出现了许多城中村，由于历史和规划原因，城中村内房屋建造杂乱无章，环境卫生条件差，社会治安复杂，土地的集约利用程度不高。城中村的村民已不是传统意义上的农民，他们生活、工作在城里，身份却是农业户口。
“从2004年开始，武汉市启动城中村改造计划，此举的目的，一是改善城市环境，寻找用地空间；二是发展集体经济，解决村民变居民后的长久生计问题。”武汉市硚口区城中村改造办公室主任江世红如是说。
江世红介绍，城中村改造是一个非常复杂的系统工程，在政府不拿一分钱的情况下，按照以街道办事处为主导、村为主体、村民为主人的模式进行运作，一个村的改造资金最少得8个亿，时间最短得3年。
目前，硚口区罗家墩村和汉西村在政府规划的引导下，已开始实施村（湾）改造工程。瞧着规划图上环抱中心花园的8栋新居，罗家墩村72岁的村民黄木生激动不已：“再过两年，就可搬进花园式的小区洋房了。”
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罗家墩村通过整合农用土地和国有企业土地，实现209亩用地整体成片开发，去年5月，该村改造项目在土地交易市场顺利摘牌，176亩土地卖出4.1亿元。
脏江滩变身绿化广场
武汉人对长江情有独钟，与汉水结下不解之缘。长江与汉江在武汉交汇，形成独特的武汉三镇地域景观。
武汉人不缺水，武汉人爱水，武汉人却没有与水亲密接触的平台。
上世纪70年代以来，武汉市江滩被抢占184万平方米，堆着许多垃圾、瓦砾和违章建筑物，武汉人想到长江游泳，有时还得深一脚、浅一脚地从杂草中穿过。
近年来，武汉市政府本着“以人为本，服务于民”的执政理念，对江滩进行了防洪及环境综合整治。江滩第一期工程就搬迁了58家企事业单位，拆除各类阻水建筑物9.6万平方米。经过4年时间，投资6亿元建成的江滩公园，全长7公里，从江边沙滩到防洪大堤，有的进深达400米，总面积达150万平方米。改造后的江滩，不仅没有占用一分新增建设用地指标，还建成了相当于8个上海外滩面积的集旅游、休闲、健身、绿化、娱乐、防洪为一体的城市绿化广场，绿地面积达14万平方米。
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