7月12日,全国节地型城市发展新模式现场会在湖南省长沙市召开。会议传达学习了党中央、国务院领导有关严格土地管理、节约集约用地的一系列重要指示。国土资源部党组成员、副部长贠小苏出席会议并讲话。湖南省委常委、副省长徐宪平,湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿分别看望了与会代表。湖南省副省长郭开朗在会上致辞。贠小苏在讲话中强调,要进一步转变观念,提高认识,调动全社会的力量,加强各部门的协调配合,多研究,多思考,多实践,把节约集约用地落到实处。
贠小苏说,这次会议不仅是探索城市规划设计和建设中节约集约用地的研讨会,也是一次鼓励大家积极开展节地实践的现场会,就是想通过对长沙市节地型城市发展模式实践的学习、宣传和研究,为今后在城镇建设中如何节约集约用地拓展思路。
贠小苏认为,长沙的实践给我们的启示:一是转变观念、开拓创新是推进节约集约用地的前提。节约集约用地不仅要依法依规严管土地,更要转变观念,敢于创新,勇于实践,在各项建设中探索科学用地新途径。二是节约集约用地是促进科学发展的抓手和切入点。在城市建设中要集约用地,就必须以提高土地的承载能力和使用效益为前提,合理规划用地的结构和布局,高度重视地上和地下空间的合理利用。三是各方配合、形成合力是推进节约集约用地的重要条件。节约集约用地是中央决策,不仅是国土资源管理系统的责任,也是地方各级政府和所有用地者的责任。只有政府加强组织领导,各方主动配合,认真落实中央要求,节约集约用地才能取得实实在在的成效。
贠小苏强调,要进一步转变观念、提高认识。节约集约用地,是一个关系全局的重大问题,不论是发达地区,还是欠发达的中西部地区,不仅仅是国土部门的职责,更是地方政府、各行各业不可推卸的责任。要像长沙一样,转变观念,采用新技术、新理念,把节地落到实处。要注意抓好节约集约用地的几个重要环节:一、加强规划控制,优化土地利用布局和结构。二、城镇化、工业化和基础设施建设用地是当前土地利用的三个重要方面。抓住了这三个方面,就抓住了节约集约用地工作的重点。三、建立和推行节约集约用地评价与考核制度。四、抓典型引路,积极引导各地开展节约集约用地的试点。
与会代表听取了长沙市政府以节地型城市发展模式,推动新河三角洲旧城改造的试点情况,参观了旧城改造现场和节地型模式规划设计模型。深圳维时建筑与城市研究中心教授董国良介绍了节地城市发展模式的理论原理及相关情况。重庆市的代表交流了利用山地进行城市建设,推进节约集约用地的经验和体会。
来自北京等15个城市国土资源部门、规划部门和有关国家部委的同志,湖南省国土资源厅、长沙市政府有关负责人参加了会议。 中华人民共和国图鉴社