山东省通过建立耕地保护责任制等措施,不断加大耕地保护力度,初步建立起耕地保护的长效机制,连续七年实现耕地占补平衡。
据山东省国土资源厅介绍,山东是农业大省、粮食主产省,多年来一直重视对基本农田的保护,建立了系统严格的保护制度。山东省建立了基本农田核查统计制度,对基本农田变化情况运用遥感技术等先进手段加强调查和动态监测。目前,全省耕地总面积为1.126亿亩,其中基本农田划定面积就达到1.007亿亩。山东逐级落实了基本农田保护制度,切实做到“面积、位置、标志、档案、责任”五落实,建立了基本农田保护档案、台账等,定期组织相关部门对基本农田保护情况进行检查。全省各级都签订了基本农田保护目标责任书,签订到户率达到99.8%。
山东省严格耕地占用审批,严格农用地转用和土地征收审查,仅去年全省就核减各类不合理用地3万亩。同时,严格执行耕地占用补偿制度,做到建设占用耕地“占一补一、先补后占”。任何项目占用耕地,必须先补后占;在报批农转用时,必须填写“补充耕地方案”,并附具补充耕地验收文件,对没有完成占补平衡的,一律不予审查通过。
通过土地开发整理和旧城、旧村改造,也使得山东盘活了大量存量土地。山东省结合新农村建设,大力实施村庄搬迁,开展城中村、旧城旧村改造。积极推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点,去年全省共盘活存量建设用地11万余亩。山东制订了土地开发整理复垦项目管理暂行办法和规程,实行了资金补助制度。七年来,全省各级共投入资金约118亿元,开发整理复垦耕地总面积20万公顷,连续七年实现了耕地占补平衡。 tujian.org
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