“对于土地出让资金,地方领导可以随意使用,让利、减免、返还、出借,全凭领导一句话,这给经济健康发展带来极大的隐患,很容易滋生腐败。”昨天下午,广西代表团分组审议温家宝总理政府工作报告时,全国人大代表、广西壮族自治区审计厅厅长钟想廷呼吁:必须尽快制定相关法律法规,完善相关政策,加强对土地出让资金的监管。
目前,土地出让金已经成了很多市县重要收入来源,但土地出让资金一般都作为地方政府预算外收入,不受预算的约束,地方政府可以随意使用。“不入国库,坐收坐支,导致土地出让资金征收、管理、使用极为混乱。”钟想廷认为,土地出让资金管理的不规范,主要表现在两个方面,一是土地出让资金的征收缺乏规范和监管,地方领导可以随意让利、减免。“领导签个‘同意’,或者干脆来句‘不要了’,公司就可以得到1000万元,如此挣钱,太容易了。”二是土地出让资金的管理和使用较为混乱,“缺乏程序性规定,资金出借、返还,全凭领导一句话,收支很不规范。”
“缺乏程序性约束,加上监督缺位,极易滋生腐败”。钟想廷呼吁,对土地出让资金的监管必须到位,“国家应该完善政策,加强立法,严格审批程序,进一步规范土地出让的监督管理。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
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