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开拓空间挖掘潜力 西安市国土局提升土地资源利用水平
2009-05-25
一幢幢由单层改建为多层的厂房相继建成,一块块闲置土地开工建设,一片片“空心村”、废弃砖瓦窑开发整理成了耕地……面对土地供需矛盾日益严峻的形势,市国土局不断开拓土地利用新空间,挖掘土地潜力,土地的利用效率和产出效益大大提高,为全市经济社会发展提供了用地保障。

  对清查出的108宗、3200亩闲置土地,市国土局逐宗分析,找准原因,在督促缴纳闲置费、限期开工的同时,积极协调解决用地单位在规划、建审和拆迁安置方面存在的问题,加快项目手续的办理和完善。目前,已收回和督促动工闲置土地104宗、3074亩,处置率达到了96%以上。这些收回的闲置土地,通过纳入政府储备、重新公开出让,又派上了大用场。

  市国土局坚持供地量与投资额挂钩,与建筑密度、容积率挂钩,与环保挂钩,严把土地供应关,有效防止了项目“跑马圈地”。在开发区和工业集中区,集中规划建设标准化厂房,同时提供完善的配套设施和社会服务,提高了资源利用效率。如经济技术开发区规划建设了26.8万平方米的标准厂房,吸引了大量利税情况好、建设规模小的企业进入。市国土局鼓励企业眼睛对内,通过改造厂房、平房建楼房、楼房建多层,提高了容积率和产出率。如西门子公司继投资4300余万元建设铁轨辙机生产项目之后,近期又决定增资3400万元,在其现有厂区内扩建交通信号设备生产项目,延长了企业生产链条。

  市国土局制定了六项措施,盘活企业土地资产,扶持企业“退二进三”、“退城进园”。先后将近5000亩企业存量土地推向市场,土地的利用价值和经济产出大幅度提高。同时,通过对成片成规模城市建设用地包装推介,实现了旧城改造的“五统一”。通过对全市近60个适合复垦开发的“空心村”进行整治,建成了一批整齐有序的农村新居,新增耕地面积近2000亩;对分批关闭的砖窑进行开发复垦,提高了农村建设用地的使用效率。(通讯员 姜颖)

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