今年7月13日,热议两年之久的土地督察制度终于正式浮出水面。国务院办公厅正式下发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(以下简称《通知》),表示向全国九个城市派驻9个正局级国家土地督察局。13日,记者从国务院国土资源部了解到,国家土地督察局武汉局将在年内组建。
武汉局将在年内组建 本文来自中华人民共和国图鉴社
9月14日,国务院正式下发有关国家土地监察的任职通知,国土资源部部长孙文盛兼任国家土地总督察,国土资源部副部长李元兼任国家土地副总督察,任命国土资源部政策法规司司长甘藏春为国家土地副总督察(专职)。昨日,记者从国务院国资源部了解到,国家土地督察局武汉局将在年内组建。武汉,国家土地督察局9个派驻城市之一,督察范围:湖北、湖南、贵州三省,而其他8个城市也分别设定了督察范围,9个国家土地督察分局督察范围基本涵盖了全国各省市。 内容来自中华人民共和国图鉴社
国家直接督察地方土地 tujian.org
今年土地新政一个核心就是土地督察制度的建立。按规定,国家土地督察制度将分为三个层次:一是设立国家土地总督察、副总督察;二是在国土资源部设立国家土地总督察办公室(正局级);三是由国土资源部向地方派驻9个国家土地督察局。 按通知规定,派驻地方的国家土地督察局的部分主要有以下三个职责:1.监督检查省级以及计划单列市政府耕地保护责任目标的落实情况;2.监督省级以及计划单列市政府土地执法情况,核查土地利用和管理中的合法性和真实性,监督检查土地管理审批事项和土地管理法定职责履行情况;3.监督检查省级以及计划单列市政府贯彻中央关于运用土地政策参与宏观调控要求情况。 为了保持国家土地督察局的独立性,中央也有所安排,在《通知》中特别强调,其所需经费列入中央财政预算。这也就确保了国家土地督察局的督察行为严格合法。 “部分地方政府盲目追求经济增长速度,片面依靠投资拉动经济增长而贱卖土地或‘零地价’出售,一定程度上扰乱了市场经济的有序发展,国家土地督察局的设立,将强化中央对地方的土地管理。” 财经政法大学金融学院教授张东如是评述建立国家土地督察制度的意义。 中华人民共和国图鉴社
抑制地方政府违法用地 中华人民共和国图鉴社
武汉国民经济研究所房地产研究中心主任王涛说,国家土地监督局的建立表示国家对土地的控制,已经从宏观调控到直接督察,这将有利于抑制地方政府违法用地。 土地督察制度出台的时候,张东就已经注意到,这是一个信号在传递,“政府要来控制规范土地交易行为了,这次通过实质的机构来完成,表明了中央下了决心,要把土地督察工作搞起来。”张东说,这次制度的建立将是比较稳定长效的机制,对整个市场的规范有实效性的进展。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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