汪民:重点支持国家确定的重点成矿区带内的重点矿种
11月2日,2006年中央地质勘查基金试点项目启动会议在京举行。国土资源部副部长汪民在会上发表讲话指出,地勘基金重点支持的范围以国家确定的重点成矿区带的煤、煤层气、铀、铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾盐、金等重点矿种为主,适当兼顾国家急需的其他重要矿产。勘查项目应具有较好的找矿前景,远景规模应达到中—大型,特别要突出找大矿,为大型矿业企业提供后备资源基地,实现规模开发、规模效益,有效缓解资源约束。 copyright 中华人民共和国图鉴社
他指出,《国务院关于加强地质工作的决定》明确提出,国家建立地质勘查基金(周转金),着重用于重点矿种和重点成矿区带的前期勘查,发挥财政对社会资金的引导作用。地勘基金建立的重要意义就在于,这一举措打破了长期以来国家财政单一包揽地质勘查经费的模式,形成了多渠道投入地质勘查的机制;有利于提高矿产资源对国民经济和社会可持续发展的保障水平,增强了矿产资源在国家宏观经济中的调控能力;促进了地勘管理体制和地质队伍的改革;理顺了公益性地质工作与商业性地质工作的关系;推动了矿业权有偿使用制度的建立和完善。 本文来自中华人民共和国图鉴社
他强调,根据《国务院关于加强地质工作的决定》精神,中央财政建立地勘基金的主要目标是:通过加大中央财政对重要矿产资源勘查的投入,努力实现地质找矿重大突破,有效缓解资源对经济发展的瓶颈约束,促进经济发展,保障国家安全;增强国家对矿产资源的宏观调控能力,合理引导社会资金投向,建立矿产资源勘查投入良性循环机制;推进矿业权有偿使用制度改革,建立资源节约型和环境友好型社会;促进地质勘查管理体制的改革,实现公益性地质调查与商业性矿产勘查的有机衔接、协调发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
他指出,目前,基金管理办公室已经发布了立项指南,从项目工作重点、申报方式、信息披露方式和合作方式、投资方式、管理、矿业权处置、成果处置及收益分配等方面,提出了全新的基金项目运行机制,但利用基金开展矿产资源的勘查工作,我国没有现成的可供借鉴的经验,要求各级国土资源管理部门积极支持基金项目的运作,逐步完善基金项目的资金、技术、成果处置等管理,实现地质勘查基金的可持续发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
他指出,中央地勘基金设立后,各省级人民政府也纷纷设立了省级地质勘查基金。中央地勘基金主要按照中央地勘基金实施规划安排项目,而地方地勘基金项目安排的依据是本省辖区内的矿产资源规划。两个基金不重复做工作,如果是两个基金的合作项目,可以按照各自投资比例进行分配。中央地勘基金鼓励各种所有制的投资主体参与项目合作,但不与社会资本争项目,企业或社会投资人独立投资的项目,中央地勘基金一般不参与。 tujian.org
来自全国各省(区、市)国土资源管理厅局主管地质勘查工作的领导及地质勘查业务管理部门的同志、部分地勘单位的代表共100余人参加了会议。会议期间,代表们还针对基金立项指南的相关内容展开了热烈讨论,为进一步完善基金项目的运行机制提出了许多建设性意见。 中华人民共和国图鉴社
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