土地市场实现“阳光作业” 本文来自中华人民共和国图鉴社
我省经营性土地使用权招标拍卖挂牌工作从1997年开始,经过试行起步阶段、全面实施阶段,现已步入科学规范发展阶段,有力地促进了全省土地市场健康发展。 省国土资源厅把土地有形市场建设作为土地市场规范化建设的基础,几年来,全省共建立市县两级土地有形市场86所,搭建了经营性用地竞价出让平台。完成了13个市、64个县和270个建制镇城区的基准地价编制和修订工作,形成了市、县、镇三级基准地价体系,为经营性用地的竞价出让提供了价格依据。大力推进土地收购储备工作,2003年,我省还成立了全国首个隶属省国土资源厅的土地收购储备中心。目前,全省市县两级全部建立了土地收储机构。 加大执法监察力度,为经营性用地竞价出让创造良好的发展环境。2003年5月,省国土资源厅与省监察厅联合下发了《关于在全省开展经营性土地使用权招拍挂出让情况执法监察工作方案》,并成立了专项执法监察推进领导小组,利用半年多的时间,对全省2001年——2003年的国有土地招拍挂工作进行了执法监察,共自查自纠违法行为107起,查处违法案件42件,追缴流失地产收益1.3亿元,有力地打击了扰乱土地使用权招拍挂的违法行为,规范了土地市场秩序。 中华人民共和国图鉴社 搞好土地市场动态监测系统示范工程,促使经营性用地竞价出让更加公开公平公正。按照国土资源部全面推进土地市场建设的要求,加强了土地市场动态监测系统工程建设。截至目前,全省86个市县级单位都实现了“专机、专人、专线”。通过中国土地市场网这一平台,经营性用地实现了土地供应、竞价出让公告和结果等信息全面公开,使竞价出让更加公开、公平、公正,真正成为“阳光工程”,同时也使经营性用地的投资结构更加理性和科学。 土地资产的竞价优势在国有企业改革中得到充分发挥,实现土地的集约利用。2002年以来,全省竞价出让土地累计2038.4公顷,竞价出让占国有土地出让面积的比例从2002年的17%提高到2005年的44.5%。全省地产收益超过千万的县从2002年的1个增加到2005年的30个,地产收益在整个经济社会中比重逐年提高。 tujian.org
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