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据国土资源部人士透露，这份名为《土地出让金收支管理办法》（以下简称《办法》）的文件已基本修订完成，待国务院审批后，未来几个月内可正式下发。《办法》草 案中还提出，土地出让金总额的１５％必须用于农地复垦和土地整理开发。此前的做法，是要求土地出让金增值部分的１５％作此用途。

据悉，刚刚完成的《办法》草案中，涉及到地方政府土地出让金收支规范的部分，可能还需要进一步完善，但“两税一费”征收的新标准不存在太大变动空间。

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据《中国经营报》报道，中央调整土地出让金分配制度的本意，是控制各地建设用地增长过快的势头，迫使地方政府盘活存量土地。这也是“两税一费”上调的缘由。

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若按照新的《办法》规定执行，企业买地的隐性成本将会增加。另外，地方政府卖地的隐性成本其实也将增加。