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潘明才说，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》进一步完善了责任制度，强化了地方政府土地管理的责任。规定地方各级政府主要负责人不仅要对审批的用地负责，而且要对所有实际发生的用地负责。为此，调整了国务院批准的城市建设用地审批方式。其次，严格实行问责制。对于辖区内发生土地违法案件造成严重后果等情形的，要追究有关地方政府负责人的领导责任。三是明确了考核依据。将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划。土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核，以实际耕地保有量和新增建设用地面积

为依据。而且，今后新增建设用地土地有偿使用费和相关税收的征缴，都将与实际用地挂钩。实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。对违反国家宏观调控政策的，要给予处分。（陆昀） 本文来自中华人民共和国图鉴社