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8月31日，全省土地管理工作会议在郑州召开，省长李成玉出席会议并作重要讲话。他强调，要正确看待和处理加强土地调控与加快地方经济发展的关系，既要坚定不移地把国家加强土地调控的各项措施落到实处，又要坚定不移地发挥好土地对经济社会发展的保障和支持作用，在加强土地调控中谋求又快又好发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
省委常委、常务副省长李克，省委常委、省委组织部部长叶冬松，副省长王菊梅、张大卫，省政府秘书长卢大伟出席会议。
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加强土地调控决不是不要发展 中华人民共和国图鉴社
李成玉指出，实行最严格的土地保护制度，始终是我国现代化建设中一个全局性、长期性、战略性问题，决不是权宜之计。我们必须顺应这一新形势，积极探索在加强土地管理的前提下谋划发展、加快发展的路子。要认识到，加强土地调控决不是不要发展，而是为了转变经济增长方式，提高发展质量，实现可持续发展。要认识到，加强土地调控不仅是贯彻国家宏观调控政策的需要，也是我省实现又快又好发展的需要。 内容来自中华人民共和国图鉴社
李成玉强调，要正确看待和处理加强土地调控与加快经济发展的关系，找准结合点、着力点，在加强土地调控中谋求又快又好发展。在今后的土地管理上，要切实做到“两个坚定不移”： 中华人民共和国图鉴社
一是坚定不移地把国家加强土地调控的各项措施落到实处。要切实保护耕地尤其是基本农田。耕地的事情决不是一个省的事情，而是全国的事情；不是一代人的事情，而是子孙后代的事情。在这个问题上，我们绝不能掉以轻心。要实行严格的责任制，严肃查处一批土地违法违规案件。 tujian.org
二是坚定不移地发挥好土地对经济社会发展的保障和支持作用。在严格土地管理的新形势下，各地一定要从实际出发，动脑筋、想办法、找出路，保障经济社会发展正常的用地需要。要切实保障被征地农民的权益，研究用好新的土地政策，大力推进土地节约集约利用，搞好土地规划修编工作。规划修编既要体现国家严格土地管理的精神，确保全省耕地和基本农田面积数量不减少、质量不降低，又要立足河南省情，充分考虑我省工业化、城镇化任务繁重的实际，合理调整基本农田布局，为经济社会发展留足空间。 中华人民共和国图鉴社
整顿和规范矿产资源开发秩序 内容来自中华人民共和国图鉴社
李成玉强调，有效保护、合理开发、综合利用矿产资源，事关我省经济社会发展大局。在新的发展阶段和区域竞争格局中，资源约束对经济发展的制约越来越大，必须千方百计增强资源对经济社会发展的保障能力。各级、各有关方面要统一认识，采取有效措施，认真做好矿产资源整合和秩序整顿工作，推动我省矿业走出一条科技含量高、经济效益好、资源利用率高、环境污染少、安全有保障、矿产资源优势得到充分发挥的新路子。 中华人民共和国图鉴社
李成玉指出，经过两年来的不懈努力，我省资源整合工作取得了一定成效，走出了一条“治乱、治散、治本一起抓，以整顿促整合、以整合促规范”的路子，走在了全国前列，但仍存在一些问题，必须进一步完善方案，强力推进。 本文来自中华人民共和国图鉴社
第一，要以煤炭铝土矿整合为重点全面推进矿产资源整合。要巩固煤炭铝土矿整合成果，加快推进煤炭铝土矿资源新一轮整合，进一步拓展优势矿种的资源整合。在做好煤炭铝土矿资源整合工作的基础上，各省辖市要以金、铁、钼、沸石、珍珠岩等矿种为重点，抓紧自选1至2种优势矿产开展整合，2007年上半年要完成新一轮矿产资源整合工作。 本文来自中华人民共和国图鉴社
第二，要建立完善新的矿业管理体制机制。进一步规范矿业权管理，推进矿产资源有偿使用制度改革，尽快建立我省矿山生态环境恢复保证金制度，加强对矿产资源勘查开采准入的管理，加强地质勘查工作，增强资源保障能力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
第三，要明确责任抓好落实。层层落实工作目标责任制，一级抓一级，一级对一级负责。省内抽查验收不合格的省辖市，省政府将通报批评；在年底前国务院抽查验收中达不到标准的省辖市，要追究当地政府责任。 tujian.org
环保工作要目标到位任务到位责任到位 内容来自中华人民共和国图鉴社
“要完成国家确定的环保任务和实现我省'十一五'环保目标决非易事，必须知难而进、加倍努力。”李成玉对进一步做好环保工作提出明确要求。 本文来自中华人民共和国图鉴社
李成玉指出，近年来，我省坚持实施可持续发展战略，以污染物排放总量控制为主线，以开展重点流域区域环境综合整治为突破口，环境保护工作取得显著成绩。但是，也要清醒地看到，我省一些长期积累的环境问题尚未解决，新的问题又不断出现，一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度。可以说，全省环境形势依然不容乐观，环境保护工作任重道远。 tujian.org
李成玉说，党中央、国务院历来高度重视环保工作，把保护环境作为一项基本国策，把可持续发展作为一项重大战略。我们必须加倍努力，狠抓落实。 copyright 中华人民共和国图鉴社
一要实行严格的目标责任制，将主要污染物控制指标层层分解下去，做到目标到位、任务到位、责任到位，确保按时完成。 中华人民共和国图鉴社
“环保目标完成情况，要作为各级政府和领导干部政绩考核的重要依据，同时还要与当地建设项目审批挂钩。”李成玉严肃地说，“对没有完成目标任务的地方，暂停审批增加相关污染物排放的项目。” 中华人民共和国图鉴社
二要强力推进重点区域整治。今年省政府决定对6个重点流域、5个重污染区域，以及高速公路沿线、风景旅游区周围开展环境综合整治的目标不变、任务不变、时限不变、验收标准不变。 中华人民共和国图鉴社
“今年剩下的时间已经不多了，各级政府要进一步加大工作力度，克难攻坚，确保各项任务落实到位。”李成玉强调，“同时，对威胁饮用水源安全的污染隐患、工业园区环境违法、建设项目环境违法和重点流域区域环境污染等问题进行集中整治。” 中华人民共和国图鉴社
三要严把建设项目环保审批关。对当前项目建设中存在的未经环境影响评价或“建非所批”及擅自变更规模、工艺和环保设施的现象，必须下决心加以制止，绝不姑息迁就。 本文来自中华人民共和国图鉴社
四要加快环保基础设施建设。到2007年，全省所有城市和县城都要建成管网配套的污水处理厂和垃圾处理场。年内计划开工的28座县城污水处理厂必须尽快开工，所有纳入计划的污水处理厂2007年底前要全部建成。各省辖市要尽快提高生活垃圾无害化处理水平，各市县年底前要全面开征生活垃圾处理费。同时，要按照规划，抓紧建设医疗废物集中处置中心和危险废物集中处置中心等环保基础设施，确保按期建成投用。 tujian.org
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