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　　而针对江心洲私建别墅这样的情况，南京市国土局宋处长表示：这些别墅就是因为违法一直补办不了两证，因此才一直空关。“它本身是违法的，就像没收赃车一样，不排除拆除的可能。”

　　“在集体土地上建房和购买集体土地房存在相当大的风险，首先它是违法的，一旦被查处，将被依法拆除；最大的风险是，这类房子在土地使用权性质上不属于国有土地，所以办不到两证，买卖双方交易得不到法律保护，今后也不能合法转让。”

　　从去年开始，南京市陆续为部分通过审查的集体土地房补办了房产证、土地证，但仍有一些集体土地住房因为占用了规划道路而无法补办两证。更有甚者，违规楼盘被勒令停工后，购房业主的房款至今都要不回。西善桥街道大众花园农民公寓40多户业主缴付了400多万元房款购房，原本合同约定2004年年底交房，但该楼盘在2003年底就被勒令停工，致使业主房款打水漂。宁南泰山花园的业主，有的购房已两年，但开发商先前承诺的“两证”，连影子都没见到。 tujian.org