中华人民共和国图鉴社(中华人民共和国唯一综合性国家图鉴社)

　　实行最严格的耕地保护制度

　　我市的土地管理工作，面临着耕地保护任务重、建设用地指标少、发展用地需求量大的严峻形势。为此，我市将依法严格保护耕地，切实维护被征地农民的合法权益，实行最严格的耕地保护制度，并完善失地农民社会保障制度和征地补偿费支付保障制度，建立征地补偿安置争议协调裁决机制，确保征地补偿安置费用依法、足额、及时支付到位。

　　依法处置闲置土地

　　在对房地产开发用地的监管中，对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，要依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，要坚决依法无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1／3或已投资额不足1／4,并且未经批准中止开发建设连续满1年的，也要按闲置土地处置。对造成土地闲置的房地产开发企业，不再办理新的项目备案、规划及用地报批，直至闲置土地依法处置完毕。各级领导干部一律不得干预闲置土地处置工作。将不断提高土地资源集约和节约利用水平。工业项目用地审批中要落实投资强度限制，积极推行多层次标准厂房。科学编制供地计划，合理确定房地产开发用地供应的规模、结构、时间，加大中低价位、中小套型普通商品房、经济适用住房、廉租房用地的供应量，促进房地产市场的健康发展。

　　经营性土地招标拍卖出让纳入有形市场

　　商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，一律以招标、拍卖、挂牌方式出让，工业用地也要进行招拍挂出让试点，稳步推进经营性基础设施用地的有偿使用，并完善市场管理体制，构建全市统一的健康、有序、可持续发展的土地市场。将全市的经营性土地招拍挂出让纳入统一的土地有形市场，保证土地市场的有序供给，实现土地供应的“一个龙头出水”。

　　从严立案查处土地违法案件

　　各级土地资源管理部门将直接立案查处土地违法案件。对有案不查的，要按规定追究有关领导的责任。重点查处违反土地利用总体规划和违反国家产业政策批地、越权批地、非法占用耕地特别是基本农田等土地违法行为。对重大违法违规案件，将公开调查、公开结果，并追究相关人员的责任。

　　另外，将抓好土地利用修编工作，确保重点建设项目的用地需求。