河北省石家庄市国土资源局针对近两年土地违法行为的特点和规律,采取积极措施做好土地执法监察工作。今年以来,全市立案查处各类土地违法案件105起,涉及土地1394.75亩。
石家庄局坚持“预防为主、以查促防”的原则,切实加强动态巡查。针对实际情况,该局将全市土地资源划分为四个巡查等级。一级是基本农田保护区,二级是乡镇所在地,三级是乡村建设用地和基本农田保护区以外的农用地,四级是未利用地。对列为一级的基本农田保护区,重点区域重点巡查,保证一旦发现违法用地苗头,立即到位制止。对已列入项目计划但未经上级批准的项目用地,指定专人加强巡查,避免未批先占问题的发生。今年以来,通过巡查制止违法占地5起,涉及土地110亩。
石家庄局积极利用国土资源部提供的卫星监测资料开展执法监察,将卫星照片记录的用地情况与实际审批情况逐一对照核查。凡对照结果有出入的,一律分类建立台账,及时组织人员分别到现场查验。对查验证实属于违法用地既成事实且现场纠正不改的,列为违法占地案件,据实进行立案查处;对查验证实已经圈占、拟建项目未形成规模、未造成严重后果的,立即予以制止,讲明规定,晓以利害,及时拆除恢复原貌,把问题解决在初始阶段,及时避免形成违法用地事实。据国土资源部卫星监测图片显示,石家庄市2004年底以来新增建设用地256宗,面积5382亩(含耕地4462亩)。经调查核实,其中197宗为违法用地,面积3669亩(含耕地2866亩)。该局根据法律法规,对这些违法占地案件全部下达行政处罚决定书,对其中22宗申请法院强制执行,触犯刑律的15宗移送公安机关处理。该局在研究论证的基础上,围绕预防和查处因用地矛盾突出引发的土地违法问题,对执法监察制度和办法进行了修改完善。今年前半年,该市不论个人和企业违法用地,还是政府部门违法用地,不论是用地环节违法,还是供地环节违法,全部得到了有效遏制和查处。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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