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“国六条”出台一个月，南昌市房地产市场反应明显，6月中上旬，南昌商品住房交易量出现暴跌现象。在市场的激烈反应下，“国六条”对南昌市土地供应环节的影响有多大？南昌市国土资源部门将如何调整土地供应量，以科学优化土地供应结构？6月26日，记者对南昌市国土资源局局长周宏伟进行了专访。他认为，“国六条”对南昌市的土地供应影响暂时不大，但后劲将会较大，总体来说，未来一段时间，南昌市土地供应价格将出现下滑。中低价位、中小套型的土地供应正在南昌市试验性操作，等上级部门审批通过后，将挂牌出让。 copyright 中华人民共和国图鉴社
南昌土地供应价格未来可能下滑 tujian.org
对土地与供给问题的重新认识与界定是“国六条”与前几次最大的不同点之一。“国六条”不再用最严格的手段限制土地供给，而是科学的确定土地供应规模，用供给来调节需求与房价。在这种背景下，南昌市土地供应正在科学有序地进行中。
周宏伟说，“国六条”对南昌市的土地供应影响暂时不大。房产新政对于土地供应的影响，主要在后面实际操作中才能充分显现出来。南昌市正在着力出台新的土地配套政策，在执行过程中，将直接影响土地供应。他认为，预计未来一段时间，“国六条”的作用力将会表现明显，南昌市土地供应的总体价格将出现下滑。至于下滑的幅度和趋势，目前还不好说，主要取决于市场的反应。
中低价位的土地供应将加大 已初步确定两宗地块
针对措施第一条“切实调整住宅供应结构”，有专家指出，住房供应结构是否有可能调整好，就要看政府相关部门如何调整土地供应量，通过优化土地供应结构来改变未来房地产供给结构。对此，周宏伟表示，南昌市一直严格控制土地的供应总量，去年在市区用于商品房建设的土地供应大概在３００万平方米左右。南昌市今年将调整土地供应量，对于中低价位的土地供应量，将会明显加大。
据周宏伟介绍，预计下个月就会有中低价位、中小套型的土地挂牌出让。目前已初步定了两宗地块，在湾里和艾溪湖湖东位置，两块地加起来有３８０亩左右，作为南昌市第一期中低价位的土地供应推出。目前此项计划正在等上级部门审批，审批一通过，就将挂牌出让。
土地供应结构面临调控难题 “国六条”也要因地制宜
“国六条”细则中提到，中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。但根据市场调查反映，南昌市５０—６０％的购买人群看重的是１００—１２０平方米的主力户型。这种政策与现实之间的出入，给南昌市土地供应带来结构调控难题。周宏伟认为，“国六条”在不同城市的贯彻落实中，也要因地制宜。
周宏伟介绍说，过去对土地使用方面没有作很多的限定，主要是交给开发商自己去运作，通过市场来完成。通过土地的区位和供应量，来决定土地供应价格。现在“国六条”出台后，需要政府科学地制定土地供应结构。“中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%”，这一规定出台，实际上国土资源部门并没有很多可以调控的空间。国土资源部门调控土地供应，将面临限制。
他认为，“国六条”也要因地制宜。就南昌市而言，多层的建筑结构，可以采取“不能低于７０％”的规定，对于小高层可以适当放宽一些。同时他强调，对于中低价位、中小户型的界定，还在研究讨论中。只有解决了“什么价位是中低价位、什么户型是中小户型”问题，上面的难题才好解决。
切实解决中低收入人群的住房问题 销售环节是关键
周宏伟说，“国六条”的出台，目的是抑制房价，切实解决中低收入人群的住房问题。但要抑制房价，需要政策的相互配套、相互链接，不能简单地由单个部门执行完成。他说，即使土地供应结构能够得到明显优化，但如果房屋销售环节上存在问题，房价也很难得到明显抑制。因此，处理好销售环节是关键所在。
他建议，可采取“对中低价位、中小套型的商品房实行转让价格限制”的办法，让中低价位、中小套型的商品房，不会出现价格过分上涨的局面，可让该类部分房源在交易中，可以重新回流到中低收入人群中。 中华人民共和国图鉴社
周宏伟最后说，土地供应结构如何跟市场进行对接，科学制定，并引导房屋供给结构逐步优化，这是“国六条”带给土地供应方面的新思考。南昌市国土资源部门正在制定相应的合理化措施，将科学优化土地供应结构，积极影响房屋供给结构的转变。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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