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海南省长卫留成２日主持召开省政府第91次常务会议，审议并原则通过《海南省土地储备整理管理暂行办法（草案）》，研究企业参与土地成片开发有关问题和进一步加强土地使用权出让金征收与使用管理工作。
会议认为，针对“十一五”时期，海南省将加大对基础设施建设的投入力度，需要筹措更多的建设资金，以及重大项目建设对土地需求的实际情况，制定《海南省土地储备整理管理暂行办法》，一是有利于政府对土地市场的宏观调控；二是有利于保证重大项目的顺利建设，推进政府对公益事业的投入，保障政府的还贷能力；三是有利于有效实施海南省城乡总体规划；四是有利于市、县拓宽发展思路，增加市、县财政收入。会议决定，该草案经进一步修改后，以省政府令公布施行。
为规范土地开发，加强宏观调控，促进产业经济与土地资源协调、可持续发展，会议提出了对企业参与我省土地开发的具体要求：一是要建立企业对土地开发的进入和退出机制。二是要依法实施对农村集体土地的征收，切实保护被征用土地农民的合法权益。要充分考虑被征用土地农民及其子女在就业、医疗、教育、养老、居住等方面的保障工作，维护社会稳定。三是省国土管理部门要加强对市、县用地指标的审批工作。四是要对土地开发规模进行总量控制，严格实行项目带土地制度。会议决定，市、县政府应将土地使用权出让金的10%上缴省财政，统筹用于全省重点基础设施项目建设。会议原则同意《海南省人民政府关于加一步加强土地使用权出让金征收与使用管理工作的通知》，该通知经修改后，以省政府规范性文件公布施行。
常务副省长吴昌元，副省长于迅、符桂花、刘琦、陈成，省政府秘书长许俊出席会议。有关单位主要负责人列席会议。 中华人民共和国图鉴社
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