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山东省率先完成新一轮土地调查
2009-05-25

采取航空摄影测量、全球定位等新技术新手段,全面摸清了土地家底

记者日前获悉,作为全国土地调查试点省份之一的山东省,历经两年艰苦工作、耗资近4亿元的新一轮土地调查工作,业已画上圆满的句号。这项具有里程碑意义的系统工程的完成,带动了全省土地登记发证和地籍信息系统建设等各项工作扎实推进,使山东省地籍管理事业迈向现代化、信息化管理的新平台。
内容来自中华人民共和国图鉴社

据山东省国土资源厅负责同志介绍,全省140个县(市、区)已全部开展了土地利用更新调查工作,部分市还开展了15000、12000大比例尺土地利用现状调查工作,近1/3的县(市、区)调查成果已通过国土资源部组织的验收,其他市地也基本具备了验收条件。全省城镇变更地籍调查工作也接近尾声。除济宁、威海两市已完成市驻地城区的城镇变更地籍调查并通过验收外,另14个市(县、区)共计584平方公里的城镇地籍变更调查已基本完成,正在等待验收。

据了解,山东省在新一轮土地调查中采取航空摄影测量(RS)、全球定位(GPS)、全野外数字采集和地理信息系统(GIS)等新技术、新手段,最大限度地保证了调查成果的质量,查清了城乡土地利用类型、数量、分布和现状,全面摸清了土地家底。

在此基础上,山东省以这次土地调查为契机,及时更新土地利用基础图件,逐步建立起省市县三级城乡土地利用现状数据库和地籍管理信息系统。目前,全省大部分市县实现了登记发证的图、表、卡、证打印、入库和查询现代化,有的地市的地籍管理工作还实现了城区、分局与市局的网上审批和网上发证。省厅地籍处负责人告诉记者,省级土地利用遥感监测数据库已经建立,现正在试运行;省级地籍管理信息系统建设方案已通过专业机构评审论证,省厅正在组织力量实施。

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具有现势性的地籍调查成果已开始在全省国土资源管理工作中发挥重要作用。从今年开始,山东省在实施土地利用总体规划修编、建设用地审批、土地开发整理项目管理、耕地总量动态平衡考核以及土地执法监察等工作时,明确规定以新一轮土地调查后取得的与实地相一致的图件、数据资料为依据,这表明,山东省“以各项制度作保证,两个技术手段(城镇地籍调查、土地利用现状调查)为依托,土地管理信息系统为平台”的“以图管地”科学管理新机制,已经初步建立。 tujian.org

土地调查取得的成果,也为土地确权发证奠定了坚实基础。据了解,已通过验收的济南、青岛、莱芜3市的集体土地所有权登记发证率分别达到了92%、84%和100%。

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