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孙文盛：国土资源部门要从三方面支持新农村建设 |
2009-05-25 |
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4月9日，国土资源部部长孙文盛在重庆市万州区调研新农村建设情况时表示，国土资源部门要从加大资金和政策支持力度、主动提供服务、坚持严格管理三个方面，积极支持社会主义新农村建设。
孙文盛说，我国大部分国土资源分布在农村，国土资源的特殊国情和基本属性，决定了国土资源部门是建设新农村的重要力量，各级国土资源部门要从三个方面着手，积极支持社会主义新农村建设。
加大资金和政策支持力度。一是坚决落实政府各类土地收益用于“三农”的规定，对新增建设用地土地有偿使用费、国有土地使用权出让金、耕地开垦费及土地复垦费、耕地占用税等4部分土地收益，要严格收缴，严格按规定用途整合使用，加强效用督查，使之成为政府支持新农村建设的可持续发展的资金源泉；二是用足用好涉及新农村建设的各项土地政策，包括城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，促进节约集约用地的土地置换政策，推进以基本农田建设为重点的土地整理政策等；三是积极稳妥地推进农村土地制度的几项重大改革，主要是农村集体建设用地使用权流转和征地补偿安置制度改革。
积极主动提供服务。一是搞好规划服务，国土资源部门要先期介入新农村建设的各类相关规划，加强协调，确保村庄和集镇等规划与土地利用总体规划相衔接，避免出现重复建设；二是搞好用地服务，土地利用年度计划要合理安排新农村建设用地，对重点生产、生活公共基础设施等急需的基础工程建设用地要抓紧审查报批，及时予以保障；三是搞好地质环境服务，为新农村建设提供安全的地质条件。 copyright 中华人民共和国图鉴社
始终坚持严格管理。一是严格耕地保护制度，严格控制非农建设占用耕地，始终把保护基本农田作为一条不可逾越的红线，对占用耕地的要严格实行占补平衡制度，确保基本农田总量不减少，质量不降低；二是严格整顿和规范矿产资源开发和利用秩序；三是要坚决防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是耕地，切实加强执法监察，对违法违规侵占基本农田和“以租代征”等形式擅自将农用地转为建设用地的违法行为，要坚决查处，公开曝光。
孙文盛说，国土资源部门要做好支持新农村建设的工作，关键是要在“完善体制、提高素质”上下功夫，目前，重点要落实国务院《关于乡（镇）国土资源所作为县（市）国土资源主管部门派出机构的规定》的决定，做到“机构、编制、经费”三到位。
重庆市市长王鸿举，重庆市委常委、万州区委书记马正其，重庆市副市长余远牧等陪同参与调研。
内容来自中华人民共和国图鉴社
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