记者昨天从在广州举行的广东省国土资源管理工作会议上获悉,广东人均耕地去年只有0.48亩,大大低于全国人均1.4亩的水平。
广东省副省长李容根在会议上说,广东的国土资源利用方式仍属粗放型,仍未摆脱高投入、高消耗、高污染、低产出的羁绊。1999年以来,广东GDP每增长1个百分点,就需消耗土地4.15万亩,经济发展面临严重的资源瓶颈制约。按照现有的资源利用方式,难免会出现“有增长,无发展”的局面,而要实现2020年人均GDP翻两番的目标更是非常困难。
李容根还说,广东1999年至2004年每年的平均建设用地为48万多亩,虽然去年降至45万亩,但是建设用地总规模已达158.67万公顷,超过广东规划到2010年的总量0.41万公顷。国土资源规划的滞后,已不能适应形势的发展。同时,国土资源市场的建设并不完善,除经营性用地实行招拍挂外,其他用地特别是工业用地,基本上仍是带有行政审批使用的性质。
今年,广东将进一步贯彻“有保有压,区别对待”的土地供应原则,严格新增建设用地的审查报批,继续做好清理整顿开发区的工作,同时加大市场配置资源的力度。通过提高国土资源取得成本和使用成本,体现等价交换原则,显化土地资产价值,促进土地资源节约利用。
广东省国土资源厅厅长林浩坤介绍,广东去年下达经营性用地计划3845亩;全省新批建设用地10400公顷;国家批准保留设立各类园区106个,规划面积922平方公里,较好地保障了全省经济社会发展尤其是重点项目的用地需求。
会议还透露,广东去年共查处2355件矿产资源违法案件,有力遏止了矿业领域的违法违规现象。另外,全省纪检监察机关共立案查处国土资源部门案件45宗,党纪处分18人,政纪处分36人,移送司法机关21人,全系统党风廉正建设有所进步。
中华人民共和国图鉴社
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