2月23日召开的全市国土资源工作会明确了今年的工作重点,确定开发整理复垦土地8万亩,新增耕地2.5万亩;推进集约用地,引导建设项目向城镇和园区集中,盘活利用存量土地1万亩;基本完成市级土地利用总体规划修编工作;确保国土违法案件处结率达到95%以上。
济南市委副书记、副市长杨鲁豫出席会议并讲话。
全市划定13个基本农田保护示范区
根据部署,全市将继续加强耕地保护,大力推进土地整理和村庄整合。进一步规范基本农田保护的基础工作,完善基本农田动态监管体系,探索基本农田保护的长效机制。开展基本农田保护示范区建设,今年要在全市划定13个示范区,总面积2万亩,确保全市基本农田占补平衡。
加大土地开发整理复垦工作力度,切实提高开发整理效益,确保完成开发整理复垦土地8万亩、新增耕地2.5万亩的目标。要进一步加强农村集体建设用地管理,制定《集体建设用地使用权流转管理办法》并推进实施;按照“缩并自然村、建设中心村、改造空心村”的原则,加快村庄整合改造步伐;实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩制度,认真研究等量置换的管理机制、技术措施和操作办法,严格核算村庄整合改造的投入产出效益,争取使挂钩试点工作带来促进农村发展和支持城市建设的双赢局面。
引导建设项目向城镇和园区集中
科学编制土地利用总体规划,大力推进节约集约用地。按照国家和省关于规划修编工作的要求,以保护耕地为前提,以严格控制建设用地为重点,以节约集约利用土地为核心,高起点、高标准、高质量地做好新一轮土地利用总体规划修编。力争今年基本完成市级规划修编工作,全面启动县级规划修编,并完成前期准备工作。
引导建设项目向城镇和园区集中,鼓励企业建设多层厂房,切实做到能盘活存量的不用增量、能用劣地的不用好地、能少用地的不多用地,努力提高土地利用效益。积极推进地籍规范化管理和地籍成果转化利用,逐步建立起“以图管地、凭证用地”的新机制。大力开展城乡地籍调查,按照先外围、后中心的原则,今年重点完成东区和西区350平方公里的地籍调查任务。
力争完成破损山体整治总任务的35
%今年济南市将对各种违法开采矿产资源行为进行全面排查,对所有矿产资源勘查项目进行全面检查,对矿产资源管理中的违法违规行为进行全面清查,全面遏制破坏矿产资源开发秩序的各类违法行为。进一步完善探矿权和采矿权申请、延续、变更、转让、注销等相关管理制度,严格执行审批权限和程序。依法取缔关闭破坏生态地质环境、存在重大安全隐患的矿山及禁采区内和“三区一线”可视范围内的露天矿山,促进矿产资源勘查开采的优化布局。
做好煤炭回采率检查验收工作。对不达标企业责令限期整改,对生产技术落后、工艺设备老化、资源浪费严重的企业要督促其技术更新,全面提高煤炭资源开发利用水平。重点对无开发利用方案的矿山企业进行动态监管,严防随意消减可采储量、浪费资源等现象。此外,积极开展破损山体专项整治工作,坚持分类治理,通过项目拉动、捆绑式运营,促进整治工作的有效进展;积极协调各有关部门加强配合,力争今年完成城区及主要交通沿线破损山体整治总任务的35%。
确保征地补偿款按时足额发放到位
济南程序和制度,加大对国土资源违法行为的查处力度,重点加强对新增建设用地批后使用的监督检查,防止土地批而不用、闲置浪费等现象,力争实现当年土地违法案件较去年同期下降30%的目标。着力抓好住宅类涉地手续审查和处理工作,用足用好国家政策,尽快解决遗漏问题。加强执法监察,确保国土违法案件处结率达到95%以上。
继续深化征地制度改革,完善征地补偿安置办法,逐步建立征地统一补偿、农民集中安置、土地集约利用、地区持续发展的征地补偿安置综合机制。探索建立预存征地补偿款制度和征地安置补助专项资金的具体管理办法,确保征地补偿款按时足额发放到位。 中华人民共和国图鉴社
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