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本报２００５年１２月３１日刊发《明起本市住宅两证合一》消息后，引起社会广泛关注，纷纷来电、来函咨询国有土地住宅房、地统一登记发证的具体相关政策问题。为了满足广大读者的要求，记者昨日采访了市国土资源和房屋管理局负责人。
问：为什么要在国有土地范围内的住宅实行房、地统一登记两证合一? 内容来自中华人民共和国图鉴社
答：根据《天津市房屋权属登记条例》规定，经市政府同意，从２００６年１月１日起，在国有土地范围内的住宅，实行房、地统一登记两证合一，统一发放房地产权属证书。实行房、地统一登记，两证合一，有以下五点好处：一是有利于保护权利人的合法权益。实行房、地统一登记两证合一，能够加快房、地同步登记的步伐，为当事人进行房地产交易、抵押提供了方便。使房地产权利人的权益更完整，全面、有效地保护其合法权益；二是有益于减轻企业和群众的负担。房、地两证分别发放时，市内六区以外的申请人要到两个部门申请，填两次表，领房证需要３０日，领地证还需要３０日；实行房、地统一登记两证合一以后，申请人只需到一个部门申请登记，填一次表，领一个证，只需３０日，节省时间，减轻负担，方便企业和群众；三是有益于提高工作效率。实行房、地统一登记两证合一以后，由一个部门受理登记，进行一次审核，实现证出一门，可减少职能交叉，降低行政成本，提高登记效率；四是可降低金融风险。房、地两证分别发放时，一些当事人乘机违规操作，重复抵押，扰乱了金融秩序。实行房、地统一登记两证合一，实现了房、地统一管理闭合，将有效地控制房地产抵押中的金融风险；五是有利于防止政府土地收益流失。实行房、地统一登记两证合一，将使政府更全面、准确地掌握房、地权属状况，能够使土地出让金应收、尽收，增加政府的土地收益。 中华人民共和国图鉴社
问：房、地统一登记两证合一的范围是什么？为什么要在国有土地范围内的住宅首先实行房、地统一登记，两证合一？ 内容来自中华人民共和国图鉴社
答：这次房、地统一登记两证合一，本着“积极稳妥，先易后难，分步实施”的原则，首先在全市国有土地的住宅范围内，实行房、地统一登记两证合一。对于国有土地范围内的非住宅及集体土地范围内的房屋，待条件成熟后，下一步实施。需要说明的是，由于本市房屋和土地登记机构分设时间较长，存在房、地登记不同步的现象，有的房屋虽然已办理了房证，但土地没有登记，这部分土地需要补登、补测，所以，有的房屋在进行交易、抵押时，在房地产权属证书上还只能记载房屋信息，暂时无法记载土地信息。为了尽快解决上述问题，市国土资源和房屋管理局正在抓紧开展历史遗留的土地补登工作，待具备土地信息以后，当事人在申请办理转让、抵押、变更时，再增加土地的有关信息，实现同步登记。 内容来自中华人民共和国图鉴社
问：从何时开始在国有土地范围内的住宅实行房、地统一登记两证合一？房、地统一登记两证合一后，申请人到哪申请办理登记？ 本文来自中华人民共和国图鉴社
答：从２００６年１月１日起，在全市国有土地范围内的住宅，经房屋所有权初始登记和国有土地使用权初始设定登记后，当事人进行转让、抵押等活动，申请办理房屋和土地登记的，实行房、地统一登记，两证合一，核发房地产权属证书。申请上述范围内的房屋和土地登记，将停止核发《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》和《国有土地使用证》。需要说明的是，２００６年１月１日前，已经申请了房屋和土地权属登记的，仍然由原受理单位核发《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》和《国有土地使用证》。市国土资源和房屋管理局负责全市住宅房地产权属登记等工作的领导，并负责房地产权属证书的印制和发放。 中华人民共和国图鉴社
具体的登记发证事务以及土地使用费和出让金的收取等工作，由市国土资源和房屋管理局委托各区、县房地产管理局和天津市房地产登记发证交易中心受理。其中天津市房地产登记发证交易中心负责属于国家安全、国防军事等单位所有的住宅的登记，上述范围以外的登记由区、县房地产管理局办理，具体办公地点及咨询电话如下： 本文来自中华人民共和国图鉴社
问：房地产权属证书包括哪些？２００６年１月１日前已经领取的房屋和土地权属证书是否有效？ tujian.org
答：房地产权属证书包括《天津市房地产权证》、《天津市房地产共有权证》、《天津市房地产他项权证》。２００６年１月１日前已经领取的《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》和《国有土地使用证》继续有效，房地产不进行转让、抵押等活动的，无需换发房地产权属证书。 中华人民共和国图鉴社
问：在国有土地范围内的住宅实行房、地统一登记两证合一后，如果发生房地产转让、抵押的，如何办理相关登记？具体办理时限多长？ 中华人民共和国图鉴社
答：为了方便企业、群众，实行房、地统一登记，两证合一以后，申请各类登记提交的要件没有变化。因房地产发生买卖、继承、赠予等转让行为，当事人凭《房屋所有权证》或房、地两证等申请办理转移登记的，登记机关自受理申请之日起３０日内，向新的权利人核发《天津市房地产权证》。 tujian.org
因权利人、坐落更名的，当事人凭《房屋所有权证》或房、地两证等申请办理变更登记的，登记机关自受理申请之日起３０日内，核发《天津市房地产权证》。以房地产进行抵押的，当事人凭《房屋所有权证》或房、地两证申请办理他项权登记的，登记机关自受理申请之日起７个工作日内，向他项权利人核发《天津市房地产他项权证》，同时为房屋所有权人换发《天津市房地产权证》。 中华人民共和国图鉴社
问：在国有土地范围内的住宅实行房、地统一登记，两证合一后如何收费？ 中华人民共和国图鉴社
答：对于《天津市房地产权证》上同时记载房屋、土地信息的，其收费按照物价和财政部门制定的标准，登记费为每套８０元，图纸资料费为每套２０元。对于《天津市房地产权证》上只记载房屋信息的，仅收取登记费８０元，不再收取图纸资料费。其他税费标准不变。 tujian.org
问：对于部分开发建设单位在建设、规划、用地、销售等方面出现的违法违规行为，如何加大治理力度？ 中华人民共和国图鉴社
答：为妥善解决部分房地产开发建设项目未发证的补登问题，建立市规划局、市建委联席会议制度，实行联合监管机制，通过信息共享，制定监管措施。在先行给群众办证的同时，根据有关法律、法规的规定，针对建设项目的实际情况，相互配合，按照各自的行政职能，继续追究原建设单位的相关责任。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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