|
吉林省有效破解土地保护开发难题 |
2009-05-25 |
|
吉林省坚持开发与节约并重、节约优先的土地利用原则，采取严控增量、盘活存量、点废成金的办法和措施，有效地破解了土地保护与开发建设的难题。今年以来，全省完成固定资产投资达到“十五”前4年的1.38倍，但农用地转用量和新增工业用地仅占到前4年平均水平的94%和63%。
在振兴东北老工业基地的进程中，吉林提出变“快走”为“快跑”的目标。为了避免土地过度开发和浪费，省委、省政府明确要求，项目建设能占荒地的绝不占耕地，能占劣地的绝不占好地，能少占地的绝不多占，并采取了一系列得力措施。
认真编制土地利用规划，严格按照规划使用土地，严把新增建设用地关，尽量利用废荒地，并为实现基础设施共享、节约土地的目的，将新上项目严格控制在工业集中区。吉林磐石市盘活存量土地130公顷，又仅新增建设用地70公顷，就满足了33家工业企业的建设用地需求，而且取得了良好的经济效益，实现了土地集约规模效益；通化市在医药城建设中，很多企业都把目光盯在了江南乡一大片平坦的菜地上，后来通过土地规划和计划的调控，11家医药企业都到市郊的废弃地、荒地上建了厂，虽然投入加大了，但节约耕地达90多公顷。类似的事例在吉林各地比比皆是。今年，除单独选址的项目外，吉林国土资源局审批的200多个工商业项目，都严格控制在了规划确定的建设用地范围内集中建设，实现了基础设施共享，既促进了相关产业的聚集发展，又实现了土地的节约和集约利用。 内容来自中华人民共和国图鉴社
大力盘活存量土地，最大限度地挖掘土地潜力，同时充分利用废弃土地，点废成金，提高土地利用率。近年来，吉林对闲置、空闲、批而未用和低效利用等四类土地进行了认真清理。据今年初统计，全省城镇存量建设用地近1900公顷，还有大量废弃的砖瓦砂石场和空心村内的闲置土地。各地根据开发的难易程度，加大了对存量、废弃土地的开发利用力度。长春市近年来已盘活改制企业土地830公顷，同时结合旧城改造盘活棚户区土地和闲置土地865公顷；伊通县在招商引资中充分挖掘存量土地潜力，一举解决了20个项目的用地问题；前郭县通过科学规划，基本消除了空心村，不仅解决了宅基地，腾出的闲置地还可供项目建设之用。这一系列办法和措施，不仅大大节约了土地，还保障了城市建设和招商引资项目用地。
加强投资强度控制，严把项目用地规模关，最大限度地实现节约和集约化用地，特别是坚决杜绝“花园式工厂。今年全省使用新增用地的工业项目159个，比前4年平均数增加24.2%，但新增工业用地仅为442公顷，比前4年平均数减少37%。
copyright 中华人民共和国图鉴社
|
|
|
| |
|
|
