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今年以来，南京开发企业的土地投资比去年同期减少了近7成，土地开发面积减少了3成，土地购置费下降了66.2%。面对低迷的土地市场，国土部门坐不住了。15日，南京市国土资源局举办了一场大型土地推介会，会上共推出9幅地块，总用地面积达132万平方米，这种“土地推销”在南京还是第一次。有开发商笑称：政府卖地已经从“等客上门”变为主动“高声叫卖”了。
随着宏观调控和房地产新政的实施，开发商拿地热情大减，今年1到11月份，南京市国土部门共推出96幅地块，结果有21幅流标，成交的75幅地块有50幅是以底价成交，过去那种一幅地块引来众多开发商“疯抢”的场面已经很难再看到了。据统计，2003年平均每幅地块的开发商报名家数为3.93，2004年降为2.75，今年以来则下降为1.75，也就是说平均每幅地块的报名企业不到2家。外地企业报名比例也是连年下降，2003年，外地报名企业占总报名家数的38%，2004年占28%，今年以来这个比例只有17%。今年1—12月，南京土地出让的平均单价为1817元／平方米，同比下降了117元／平方米，这是5年来的首次回落。南京市土地市场管理办公室有关负责人表示，外地企业的减少，特别是全国性品牌开发企业的减少，会导致房地产市场活力下降，不利于市场的健康发展。
面对低迷的土地市场，南京国土部门开始把营销手段运用到土地出让中来。这次土地推介会，他们向国内400家开发商发出了邀请，“广发英雄贴招徕天下豪杰”。同时，推出量大质优的“土地大餐”来提高开发商的“食欲”。12月份，南京市一共将举办4场土地挂牌出让会，总面积达186公顷，相当于去年全年公开出让土地面积的40％。其中，不少地块是含金量极高的“绝版宝地”。比如被称为“地王”的东郊韦陀巷地块，体量大、总价高，今年7月挂牌出让时开发商不敢问津，现在再次推出该地块，容积率从原来的0.5提高到1.01，也就是说，同样的地块上现在可以多盖一倍的房子，开发商的风险大大降低。
面对拿到地块后拆迁难度增大的局面，国土部门表示，今后将增加净地供应，降低企业开发难度。同时，将加大地块的综合潜力评价，用成熟的地块来推动房地产市场的发展，着重考虑规划要求与市场需求结合，公开出让具体条件，实行更加人性化的政策，并将继续加大土地招商的宣传力度。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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