江苏省国土资源系统队伍建设暨“双先”表彰会议11月29日在南京召开，吴瑞林副省长出席会议并讲话。
吴瑞林说，表彰先进、研究队伍建设，是对全省国土资源系统巩固先进性教育活动成果、回顾总结“十五”计划实施、筹划“十一五”规划发展、完善国土资源新型管理模式的最好献礼，也是最重要的基础性课题。国土资源部门肩负着国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用的重要任务，要切实履行好国土资源行政管理职能，必须有一支高素质的、过得硬的干部队伍。新时期新阶段国土资源系统队伍建设必须以十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，立足科学发展、保障科学发展。科学的发展才是硬道理，不科学的发展不是硬道理。 tujian.org
吴瑞林指出，现在国土资源系统队伍建设与以往相比还有一个明显不同，这就是面临国土资源管理体制改革的新环境。改革国土资源管理体制是党中央、国务院的重大决策。江苏在贯彻这一决策过程中坚持“北京腔”，唱好“江苏调”，也出台了一些政策措施，这些政策来之不易，在国土资源系统管理体制改革中起了很大作用，一定要教育、带领国土资源系统的同志积极支持、配合相关部门的工作要求，不折不扣地落实省委、省政府此项决策的全部内容。
就进一步加强全省国土资源系统干部队伍建设，吴瑞林强调要提升“五个能力”。一是提升保护和保障能力。保护资源与保障发展是一对矛盾，这实际上是一对将长期存在的供需矛盾。随着经济社会的快速发展，这一矛盾将愈加尖锐。如何处理好这一对矛盾是对国土资源系统的一个严峻的考验。要彻底改变传统的粗放用地观念，加快经济结构调整，转变经济增长方式，提高节约集约用地水平，确保土地资源的永续利用。既要依法保护好有限的土地资源，又要保障经济社会的科学发展。二是提升营造和谐环境的能力。“和”字当头是新一届党中央、国务院的重大战略举措之一。包括在国际上强调“和而不同”、“和平崛起”，在国内构建和谐社会，都体现了这一战略思想，就国土资源系统队伍建设而言，提升营造和谐环境能力要具体体现在对上争取、对下服务、对外协调、对内团结上。要善于营造一个有利的工作环境，调动一切积极因素，齐心协力，争取各方面的支持理解。三是提升驾驭市场经济能力。要正确发挥政府有形之手和市场无形之手的作用，探索改变“划拨、协议转让、招拍挂”多种配置土地资源方式并存的“双轨制”的有效途径。要积极发挥市场对土地矿产资源配置的基础性作用，探索建立反映资源稀缺程度的价格形成机制。尤其不能动不动就自觉不自觉地使用计划经济的思路办法去解决市场经济的问题，每暂时解决一个问题，都同时会留下一个新的、今后更难办的遗留问题。四是提升依法行政能力。加强国土资源管理，关键是要做到严格依法办事，依法行政。要进一步完善国土资源管理的法律法规和各项制度，依法维护土地权益，尤其要把依法维护农民土地权益放在首位。要进一步加强国土资源执法监察工作，加大依法监管的力度，切实巩固土地市场秩序治理整顿的成果，防止违法违规用地现象反弹。五是提升管理服务能力。要不断提升业务能力和管理水平，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。提供更加符合形势和任务需要的国土资源公共服务产品。要加强领导班子建设，做到科学决策、民主决策、依法决策，大力弘扬求真务实精神，组一流班子，建一流队伍，创一流业绩。
会上，省人事厅和省国土资源厅联合表彰了全省国土资源系统先进集体和先进工作者。 中华人民共和国图鉴社
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