中华人民共和国图鉴社(中华人民共和国唯一综合性国家图鉴社)

上海市农委副主任盛亚飞说，土地是人类生存和发展的载体。珍惜土地、合理利用土地和切实保护耕地是中国一项基本国策。占补平衡就是"实行最严格的耕地保护制度"的一项重要政策。而补充耕地数量质量按等级实行折算是实现耕地占补平衡的一项重要措施。

据记者了解，过去耕地占补只讲数量平衡，即使占用的是一级土地，补充的是二级土地，占补之间的数量关系依然是１比１。今后实行的补充耕地数量质量按等级折算的措施，将按照农业综合生产能力不降低的原则，利用农用地分等定级的成果和方法，将补充耕地数量、质量与被占用耕地的等级挂钩并进行折算，实现耕地占补数量和质量平衡。

上海的农业和房地部门已联合部署了此项耕地占补新措施的基础工作。按照工作方案，近期将重点做好农用地分等定级和等级折算系数的研究工作。金山、南汇等沪郊５个区县已被选作试点区域。