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首次限定最低价 适当时候会公布 tujian.org
据介绍，２００４年，广西共出让土地４２４１．１２公顷，出让价款为１０２．７８亿元。随着经济和房地产业的发展，土地的价值日益高涨，目前已成为价值最高的商品，而利用协议出让和公开交易之间的价差很大。 内容来自中华人民共和国图鉴社
据自治区国土资源厅土地利用管理处处长黄同儒介绍，长期以来，个别市、县不按国务院和自治区人民政府的要求适时开展基准地价更新工作，基准地价反映不了社会经济发展和土地市场发育情况，甚至有个别市不按国家质量检验检疫局颁布的技术标准开展基准地价评估工作，导致全区基准地价内涵无法统一。同时，一些部门在实行旧城改造时，以低价土地作为开发商的补偿，一些地方政府为加大招商引资力度，非法压低价格出让土地等，导致国土资源的流失。 tujian.org
此次是广西首次公布协议出让国有土地使用权最低价标准，拟订工作时间长达两年。一方面要确保国家土地所有权收益，防止国有土地资产的流失；另一方面又要不影响政府的招商引资力度。因此，为所编制的最低价标准符合实际情况的要求，在制定过程中，经过调查、收集各地基准地价等材料，三次征求各市县的意见，采用召开全区地价会议的形式，面对面地听取各市县的意见，形成第三稿后，组织专家进行会审等１０个以上环节后，对标准进行多次修改、调整才最终定稿。 中华人民共和国图鉴社
今后，协议出让最低价将实行动态管理，自治区国土资源厅将根据社会经济发展和土地市场发育情况，每隔两至三年，适时调整案各地最低价标准。 copyright 中华人民共和国图鉴社
协议出让需公示 严禁低于最低价 copyright 中华人民共和国图鉴社
以往，可能有关系的开发商就能顺利拿到地，而没“关系”的开发商只能干着急。这道“关系槛”给一些有实力而无“关系”的人造成障碍。而且，一些开发商只炒地皮，凭借种种关系拿到土地后，自己不进行开发，而是希望通过转让以土地差价来实现暴利。此外，由于投资商开发资金不足或中途撤资，也造成开发区建设停滞，形成大量闲置、撂荒土地。 内容来自中华人民共和国图鉴社
今后，这种靠关系拿地的定律也将发生质的改变。拿地还得靠实力！这一道协议出让的口子将被协议出让公示制度和协议出让最低价标准堵上。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据介绍，需以协议方式出让土地的，必须在出让合同签订前２０个工作日公示，确认无竞争者后，方可协议出让，并将协议结果公布。各地不得采取“修路（或其他工程）补地”等其他一切非法的方式出让土地，国有土地使用权出让，包括协议、招标、拍卖，由市县土地行政主管部门会同城市规划等有关部门制订方案报同级人民政府批准后，由市、县土地行政主管部门组织实施。所有土地交易管理的程序要向社会公开。 中华人民共和国图鉴社
协议出让最低价，是各地在出让过程中必须掌握的最低价标准，不是土地出让的实际价格，各地在协议出让土地时，必须严格执行规定程序，严禁以低于本次公布的最低价协议出让土地。违反规定出让土地造成国有土地资产流失的，要依法追究责任，情节严重的，以非法低价出让国有土地使用权罪追究刑事责任。 内容来自中华人民共和国图鉴社
三个“紧箍”堵住协议“黑洞” tujian.org
“建立协议出让公示制度和制定协议出让最低价标准，配合土地收购储备制度，应该可以堵住协议出让土地的种种漏洞。”处长黄同儒说，这相当于有三个“紧箍”套在头上。 内容来自中华人民共和国图鉴社
按规定，协议出让国有土地使用权最低价，也不能低于该地块评估确定的基准地价或标定地价的８０％。各级政府可据此确定不同用途、不同土地等级的协议出让土地最低价，报自治区国土资源厅批准后向社会公开并严格执行。对于市场交易中申报的土地转让价格，要依据标定地价进行审核，凡申报土地转让价格比标定地价低２０％以上的，市、县人民政府可行使优先购买权。 本文来自中华人民共和国图鉴社
但是，如果出现低于市场价成交的土地，政府没有购买能力或不愿购买，那么政府拥有优先购买权和所制定最低价标准，就显得形同虚设。 中华人民共和国图鉴社
为此，黄同儒解释，为增强政府调控土地市场的能力，目前广西一些市、县已建立起垄断土地一级市场的土地收购储备机构，由市、县人民政府土地行政主管部门受政府委托，代表政府实施对土地的收回、收购、储备以及土地出让前的统一开发。同时，为充分发挥土地收购储备对土地供应的调控作用，各市、县人民政府可从每年的土地出让净收入中划出１０％左右的资金，作为土地收购储备的专项资金，滚动发展。金融机构也应依法给予信贷支持。 中华人民共和国图鉴社
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