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吉林省经营性土地使用权招拍挂出让工作取得成效 |
2009-05-25 |
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今年以来，吉林省强化依法行政，突出解决领导干部违反规定干预经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让问题，经营性土地使用权出让工作逐步规范，建立了公平、公开、公正的土地市场秩序。至10月中旬，全省共出让土地2568宗，面积1751.1921公顷,总价款30.91亿元。国有土地出让使用权招拍挂出让价款占总款数的77.82%。经营性土地使用权招拍挂出让收益成为全省土地有偿收益的主要来源。
一是实行目标管理和一票否决制。年初，省政府及省国土资源厅与各市州政府及国土资源局签订双向目标责任书，对没按照要求制定有关政策、制度，未做到信息公开、规范操作或存在严重问题的，实行一票否决，取消评比资格。
二是实行效能监察，开展执法检查。市州普遍实行了定期检查和县（市、区）互查制度。10月16日，各市州将招拍挂出让执法检查情况上报了省里。省国土资源厅在经常性检查的基础上，加大工作力度，开展了集中全面检查。
三是明确政策界限，防止出现政策漏洞。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须采取招拍挂形式供应。其他土地的供地计划公布后，同一宗地有两上或以上意向者，也要采取招拍挂形式供应。原划拔土地使用权人拟改变土地用途，用于商业、旅游、娱乐和商品住宅项目使用的，政府收回使用权，原使用权人与其他经营性用地使用者平等竞买。 tujian.org
四是以信息公开为标准，实施阳光作业。出让计划、出让公告、出让申请条件和出让结果按规定向社会公开。除按规定在相关媒体公布外，还同时在中国土地市场网上发布，增强市场透明度，有利于经营性土地使用权招拍挂出让的公平、公正。
五是抓好规范操作。实施经营性土地使用权招拍挂出让，由市州国土资源部门制定明确的操作程序和工作规程，由市州、县（市、区）监察机关制定监督检查措施。对不按规定公布出让信息、影响出让和不按程序、规程操作的，及时纠正，并追究有关人员责任。
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