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沈阳:下半年土地市场利好多多
2009-05-25
8月23日,记者采访市土地储备交易中心时了解到,从现在开始至年底前,我市土地市场利好多多。

  ★土地供应充足

  目前,市有关部门正在拟定下半年土地供应计划,为土地市场提供充足的开发用地。

  规划部门协调各城区、国资委、经贸委、中小企业局及各企业(集团)等单位,尽可能找出位置好、出让收益较高地块,进行收购拆迁,为土地市场提供充足的指导性地块。

  ★每月至少推出两批地块

  今年下半年,我市将加大招标、拍卖和挂牌的力度。严格按照国土资源部11号令和市政府有关土地方面的政策规定,规范化开展土地出让工作。争取每月至少公告、交易两批地块,只要具备条件的,可随时随地进行交易。

  ★大块土地分块出让

  采取分期付款、分割办证、分段审批的方式,加快已出让土地开工速度。

  对于一些成交额较大的地块,进行分块出让,满足中小开发商的市场需要,从而鼓励更多的中小开发商进入房地产市场。

  在一次性制订规划方案的前提下,根据开发项目的实际进程,分段完成相关审批工作,分块核发相应的《国有土地使用权证书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

  ★特殊项目单独审批

  对特殊项目,可进行一事一议、单独审批,帮助开发商尽快取得商业贷款,最大限度调动开发商的投资积极性。

  同时,在土地成交确认书和出让合同中,明确开工时间,超过约定时间不开工的,将按照有关法律法规规定,收取土地闲置费或收回土地使用权。

  ★推进旧城区拆迁改造

  今年我市计划拆迁改造七万户旧城区居民。下半年首批启动的拆迁地块有皇姑区舍利塔项目、大东区观泉苑二期等19片旧城区拆迁项目,它们均已办理完拆迁手续。这些被拆迁地块总占地面积达138万平方米,涉及两万余户居民和225家企业。

  ★扩大覆盖面

  下半年,我市将继续加强土地招商工作。除随政府境内外招商外,还将有针对性、有重点地开展土地专项招商活动。

  我市计划到京津唐、江浙等国内地区,以及韩国、新加坡、日本等开展招商活动。

  ★土地先行配套

  对拟出让地块实行先行配套。按照城市发展总体规划,由政府有计划、有目的地先行实施市政基础设施配套,以保证城市建设有序进行和土地价值最大化。

  ★建立审批绿色通道

  全面贯彻落实市委、市政府“工业年”的战略决策,服从和服务于“工业立市”的大局,土地中心将进一步简化审批程序,建立绿色通道,压缩审批时限,建设项目审批工作进一步提速。

  为加快建设项目,尤其是工业项目的审批速度,各部门将对内协调联合审核规划和土地审批报件,建立窗口绿色通道制度,对审批的工业项目和招商项目、重大城市建设项目建设情况进行全程跟踪,做到项目随报、随收、随办、随批、随发,对规划及土地审批进行全程跟踪督办。

  ★审批快了20天

  为加快建设项目审批速度,保证建设项目尽快开工建设,我市还对规划和土地审批事项进行了整合,对通过市场供地建设项目,将《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》合并为一个审批环节,将《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》、《建筑扩初方案审定通知书》签批次数由五次改为两次,缩短审批时间20个工作日。

  在土地审批中,将签订《土地出让合同》与核发《国有土地使用证》两个审批步骤合并为一个报件阶段,建设单位一次性申请签订《土地出让合同》、核发《国有土地使用证》,由有关处室联合办理两项审批手续,减少报件次数,减少领导签批次数,缩短审批时限3-4个工作日。

  ★调整三环外产业集群规划审批权限

  在城市总体规划、土地利用总体规划以及各专项规划的指导下,三环外产业集群总体规划由各区、县(市)政府负责组织编制,并报市规委会审定,由市政府批准。规划编制单位必须具有相应的规划资质。

  各区、县(市)要遵照经审批的总体规划,以规划确定的道路、铁路、绿化、水系、市政基础设施等作为主要依据进行项目审批。

  ★设立咨询信息台

  规划局将在机关办事大厅设立咨询信息台,派专人负责管理,为建设单位提供施工前的地形图信息和批后现场踏勘放线、定线图传递等服务,并将局内各种审批后图件,由局办事大厅传递到市勘察测绘研究院,由市勘察测绘研究院进行校线验线工作,每项业务工作在24小时内完成。

  ★配套费可分期缴纳

  为了促使项目早日落地,相关部门还将采取更为灵活的措施。在市土地交易市场购买土地的开发建设单位,如果购买出让土地面积较大的地块,在一次性完成规划的条件下,根据规划可采取分块的方式依法依规进行出让。

  在开发建设单位一次性确认购买土地,签订完土地成交确认书后,一次性支付土地出让金,并在完成规划的前提下,可根据开发进度分期缴纳配套费。

  通过分割发证的办法为项目办理与付款数额对应面积的土地证,使其先行办理规划和土地审批手续,为开发商融资提供条件,促进项目分期审批、分批施工。 中华人民共和国图鉴社

内容来自中华人民共和国图鉴社

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