７月２９日，孙文盛部长在全国国土资源厅局长培训班结业式上强调，省以下国土资源管理体制改革是中央的决定，这项改革切合实际、符合国土资源管理特点，是经过深入研究、反复比较作出的重大决策。我们要十分重视反映和解决在推进体制改革中碰到的问题和困难，一定要更坚决、更主动地将这项改革进行到底。
孙文盛指出，省以下国土资源管理体制改革，在中央、中央有关部门和地方各级党委、政府的高度重视和大力支持下，整体推进平稳有序，工作进展比较顺利。各地的整体改革实施方案符合中央的要求和各地实际，体现了改革精神，正在逐步落实；国土资源主管部门干部管理体制调整基本完成，有的正在完善新体制下的干部管理制度和各项工作制度；许多地方国土资源管理新体制开始发挥作用，初见成效。但这项改革在推进过程中，各地进展不平衡，存在一些值得注意的问题：有的用心不够，指导不力，进展较慢；有的县国土资源局、乡（镇）国土资源所机构、编制、经费还不落实；有的地方国土资源管理职能没能有效履行。
孙文盛就省以下国土资源管理体制改革问题，强调了三点意见。
一要全面贯彻国务院精神，继续推进省级以下国土资源管理体制改革。国务院对省以下国土资源管理体制改革的部署十分明确，专门印发了文件。我们一定要在党中央、国务院和省级党委、人民政府的指导下，进一步领会、宣传文件精神，统一思想认识，充分认识这项改革切合实际、符合国土资源管理特点，是经过深入研究、反复比较作出的重大决策。我们一定要更坚决、更主动地将这项改革进行到底。 内容来自中华人民共和国图鉴社
在全面推进过程中，还要进一步明确这项改革的基本要求和出发点是加强国土资源的管理控制能力，重点是强化省级政府在国土资源管理特别是保护耕地等方面的职责，进一步理顺工作关系，提高执法权威，保证令行禁止。要认真按照国务院的部署，进一步转变、调整省、市、县、乡等各级国土资源管理部门的职能，合理安排从规划、管理到执法等方面的事权关系，确保国土资源管理职能的全面到位，落实参与宏观调控职能的要求。
二要坚决按照中组部通知精神，完善领导干部管理体制。随着省以下干部管理体制改革的落实，省级国土资源部门在干部管理上的任务明显加重了，责任明显加大了。因此，应当充分了解干部队伍实际，把握干部管理的新要求，逐步创新干部管理机制，加强和改善对领导干部和领导班子的管理。抓紧研究干部教育培养、考察考核、选拔任用、管理监督各环节的措施办法，构建干部全程管理的制度框架，逐步完善管理体系。要转变用人观念，放开用人视野，创新用人机制，选用品德好、有能力、会干事的干部。要努力改善和创造有利的环境，把大家的积极性、主动性和创造性发挥好、保护好。这是我们系统实现观念、职能、作风“三个转变”的关键所在，一定要紧紧把住。 中华人民共和国图鉴社
三要积极创造条件，努力推进基层国土部门建设。县、乡国土部门是我们系统管理的前沿阵地，是各项工作部署的具体落实的依靠。基层机构的虚实强弱，最直接地反映着我们的体制状况、队伍素质和工作水平。国务院文件对基层尤其是国土所的建设有明确的要求，各地在加强基层建设上都作出了不少努力。但当前不少地方还存在机构、编制、经费、职能不明确不落实、干部队伍素质不高等问题。加强基层建设，需要正视现实，需要上下共同努力，各个层面上都要有效展开工作。部里要继续做好协调推进工作。省级厅局要从本省（区、市）的实际出发，加强沟通协调，想方设法把工作做实做细。要充分用好政策，创造性地开展工作。县级国土部门，尤其是国土所的建设困难不小，我们既要全面谋划、常抓不懈，也要突出重点和关键。
孙文盛强调，在全面推进省以下国土资源管理体制改革的同时，还要完善内部管理体制、机制，加强依法行政制度和程序建设，推进土地审批、矿政管理和土地调查登记统计制度的改革，等等。总之，要通过推进省以下国土资源管理体制改革，来完善管理体制，使之与发挥职能作用、树立良好形象相适应。 中华人民共和国图鉴社
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