记者从昨日召开的市人大常委会听取《农村土地承包法》贯彻情况汇报会上获悉,我市从1997年开始的,以延长承包期30年为核心内容的二轮土地承包工作,将于9月底全面完成。
据统计,全市承包农户总数为680.78万户,承包耕地总面积1952.86万亩,户均承包面积2.87亩;承包人口2370.77万人,人均承包面积0.83亩。
市农办有关负责人介绍,1998年底,我市就颁发土地承包经营权证书621万份,占应颁发证书总数的91%;签订土地承包合同633万份,占应签合同总数的93%。但近年来由于三峡移民、退耕还林、国家征收或集体占用等原因,导致农村土地承包情况发生变动。到去年底,全市尚有142万个农户需要换发或补发农村土地承包经营权证,有110万个农户需要补签或者重新签订二轮土地承包合同。目前,全市已有近100万个农户换发或补发了农村土地承包经营权证,有近100万个农户补签或者重新签订二轮土地承包合同,整个二轮承包土地工作预计9月底全面完成。
“二轮土地承包对农村稳定和发展发挥了重要作用。”该负责人说,一方面,从制度上给农民吃了“定心丸”,有效地调动了广大农民的生产积极性,促进了农业的规模经营和农业产业化发展,一定程度上减少了农民的土地纠纷;另一方面,也为农民外出务工、经商创造了有利条件,给他们回乡务农保留了一条退路,促进了农村劳动力的转移。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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