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刘赐贵局长工作报告:“十二五”海洋工作基本思路
2011-03-14

  一是要着力做好国家海洋[HaiYang]事业发展总体战略的制定和实施工作。树立现代海洋[HaiYang]观念,把握全球海洋[HaiYang]未来发展态势,研究制定国家海洋[HaiYang]发展战略,统筹考虑我国在内水和领海、专属经济区和大陆架、公海和国际海底区域以及南北两极的工作状况,做到同步研究、同步规划、同步部署、同步实施。

  二是要着力做好促进沿海地区经济社会率先发展的服务工作。综合运用海域使用管理、海岛保护管理、生态环境管理以及科技创新与公益服务等手段,主动服务临海产业布局的调整和发展方式的转变,在助推传统海洋[HaiYang]产业健康发展的同时,大力促进海洋[HaiYang]生物资源、海水利用、海洋[HaiYang]能、海洋[HaiYang]装备制造业等海洋[HaiYang]战略性新兴产业的发展,不断提高海洋[HaiYang]经济增长的质量和效益,努力推动海洋[HaiYang]经济成为沿海地区新的GDP增长点、新的财税增长点和新的就业增长点。

  三是要着力做好维护国家权益和通道安全的保障工作。着眼国际国内两个大局,扎实做好大陆架和专属经济区的定期维权巡航执法。不断增强我国在地区海洋[HaiYang]事务中的主导地位和国际海洋[HaiYang]事务中的影响力。继续深化极地科学考察。加大对国际海域的勘查力度。为确保海上通道安全提供服务保障。

  四是要着力做好海域海岛管理和生态环境保护工作。建立健全海洋[HaiYang]功能区划规划体系,不断强化围填海管理,组织实施海域海岸带综合整治修复,合理配置海域资源,规范海洋[HaiYang]开发秩序。健全海岛管理体制,规范无居民海岛使用,加强偏远海岛开发建设和特殊用途海岛保护,建设海岛监视监测业务体系。完善海洋[HaiYang]环境保护工作机制,建立适应新型工业化的海洋[HaiYang]污染防控体系,优化全国海洋[HaiYang]环境监测力量布局与资源配置,实行污染物排放标准和总量控制制度。

  五是要着力做好科技创新和海洋[HaiYang]公益服务工作。大力实施科技兴海计划,加大海洋[HaiYang]新资源、新能源技术的研究开发力度,努力提升海洋[HaiYang]科技对海洋[HaiYang]经济增长的贡献率。开展数字海洋[HaiYang]建设,推进基础数据的统一管理和共享。探索建立国家海洋[HaiYang]调查船队准入制度,努力拓展海洋[HaiYang]勘探调查工作的新空间、新领域和新机制。继续优化国家海洋[HaiYang]观测系统布局,增强离岸观测能力。加强全国海洋[HaiYang]预报体系建设,积极开展海洋[HaiYang]灾害风险调查和区划工作,完善海洋[HaiYang]灾害的应急响应与处置机制。

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