温家宝总理在《政府工作报告》中指出,“要推进经济结构战略性调整,加速资源[ZiYuan]型城市转型”。两会期间,来自资源[ZiYuan]型城市的首脑们,似乎对这个话题更感兴趣,并纷纷结合自己的城市,各自亮出了解决问题的妙招。 我国目前有118个资源[ZiYuan]型城市,约占全国城市总数量的18%,转变经济发展[FaZhan]方式的任务比其他城市更为迫切、更加艰巨。资源[ZiYuan]型城市转型既关乎国民经济全局,又事关资源[ZiYuan]型城市自身的发展[FaZhan]命运,意义十分重大。来自资源[ZiYuan]型城市的代表们表示,早转早主动,晚转很被动,不转没出路。
三门峡市委书记李文慧: 不只压“重的”,要发展[FaZhan]“轻的”
全国人大代表、三门峡市委书记李文慧说,对于资源[ZiYuan]性城市来说,生产要素约束日益加剧,突出表现在资源[ZiYuan]、节能、环境等对发展[FaZhan]的制约越来越明显。由于我们的资源[ZiYuan]型工业能耗较高,节能减排的压力很大,经济发展[FaZhan]的环境约束日益加剧。像三门峡市这样典型的资源[ZiYuan]型城市,只有尽早转、主动转、加快转,才能破解资源[ZiYuan]环境的瓶颈制约,增强经济发展[FaZhan]的可持续性,实现又好又快发展[FaZhan]。力争通过几年的艰苦努力,切实摆脱对资源[ZiYuan]的过度依赖,真正在转型发展[FaZhan]上走出一条具有自身特色的新路子。因此,三门峡市要着力推进主导产业[ChanYe]由资源[ZiYuan]型向依托资源[ZiYuan]的科技型转变,不能只是简单地依靠压“重的”(重工业),而是更要靠大力发展[FaZhan]“轻的”(轻工业),以此来实现轻重平衡,这也就是在发展[FaZhan]中调结构、在发展[FaZhan]中转方式,在发展[FaZhan]中增效益。
七台河市委书记张宪军: 由“一柱擎天”转向“双轮驱动” 全国人大代表、七台河市委书记张宪军说,推动资源[ZiYuan]型城市发展[FaZhan]要着力在转变经济发展[FaZhan]方式上谋求新突破。对于七台河这样的资源[ZiYuan]型城市而言,转变经济发展[FaZhan]方式不仅是决定当前发展[FaZhan]的问题,而是决定长期生存的问题,不仅是主线,更是生命线,重点是大力发展[FaZhan]“三型”产业[ChanYe]。一是大力发展[FaZhan]煤炭精深加工型产业[ChanYe]。充分利用国家循环经济试点市的政策,整合企业煤化工资源[ZiYuan],瞄准现代化工和精细化工上大项目,进一步延伸煤炭产业[ChanYe]链条。二是大力发展[FaZhan]非煤加工型产业[ChanYe]。围绕非煤产业[ChanYe]开展招商引资,提高专业园区的承载能力,力争非煤产业[ChanYe]占GDP比重每年提高两个百分点以上。三是大力发展[FaZhan]战略性新兴产业[ChanYe]。加强与高等院校和科研院所的合作,设立高新技术产业[ChanYe]园区,给予最优惠的扶持政策,把战略性新兴产业[ChanYe]作为资源[ZiYuan]型城市转型的重要突破口。同时,大力发展[FaZhan]消费产业[ChanYe],培育体育经济、会展经济、物流经济等第三产业[ChanYe],推动七台河由煤炭产业[ChanYe]“一柱擎天”向煤与非煤“双轮驱动”转变,由主要依靠“资源[ZiYuan]消耗”向“循环经济”转变,由过多依赖“第二产业[ChanYe]”向“三次产业[ChanYe]”协调拉动转变。
潜江市委书记朱汉桥: 不再“以油为大,以油为先” 全国人大代表、潜江市委书记朱汉桥说,潜江是江汉油田的主产区,过去,石油经济占经济总量的比重超过一半,这两年通过结构调整,文化产业[ChanYe]、战略型新型产业[ChanYe]得到大力发展[FaZhan],传统产业[ChanYe]得到不断升级。在承接东部地区产业[ChanYe]转移过程中,潜江的定位是资源[ZiYuan]节约型,环境友好型,首先注意经济结构相匹配,以延长产业[ChanYe]链,推进产业[ChanYe]科技程度升级,填补区域结构空缺。现在全市产业[ChanYe]配套基本趋向合理,对接能力比较强,软环境、硬环境都得到了极大的改善,这也将加速产业[ChanYe]的转型升级。这两年通过其他产业[ChanYe]、替代产业[ChanYe]的配套,经济结构偏重的比例大大下降,全市三大产业[ChanYe]比例结构逐步趋于合理,石油的比重占到1/3还弱。潜江不再是“以油为大,以油为先”的状况。 大同市委书记丰立祥: 从“黑色经济”走向“绿色经济”
全国人大代表、山西大同市委书记丰立祥说,大同是典型的资源[ZiYuan]型城市,在全国率先提出了“转型发展[FaZhan]、绿色崛起”的发展[FaZhan]战略。“转型发展[FaZhan]”实质上是从资源[ZiYuan]型城市的传统发展[FaZhan]轨道转向可持续发展[FaZhan]轨道,逐步实现由传统的煤炭能源基地向新型能源基地转变、由传统的老工业城市向生态工业强市转变、由传统的商贸集散地向现代物流中心城市转变。“绿色崛起”实质上就是注重循环经济发展[FaZhan]、追求人与自然的和谐与具有可持续发展[FaZhan]力、综合竞争力的跨越式提升,是转型发展[FaZhan]的必然结果和最终目标,也是大同从“黑色经济”走向“绿色经济”的发展[FaZhan]之路。
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