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教育均衡:是"削峰填谷"还是"造峰抬谷"--中图网(3)
2011-04-01
  3.

  不能一蹴而就

  呼唤更为理性的教育均衡模式 本文来自织梦

  义务教育均衡发展,是教育领域的一项系统工程,也是一个“知易行难”的推进过程。有专家指出,分析区域内教育均衡发展所面临的实际困难与障碍,及其背后所隐含的深层次原因,对于这项工作的科学推进具有重要意义。 织梦内容管理系统

  他山之石,可以攻玉。国外的经验值得借鉴。不少国家都建立了有利于城乡教育均衡发展的经费保障机制。在英国,尽管教育经费拨款多年停滞,但其农村教育投入却一直保持增长;在澳大利亚,为了促进乡村地区计划的顺利开展,政府专门设立了乡村地区计划基金;南非政府对贫困地区的学校实行倾斜拨款政策,根据学校所在地区经济发展及学生家长的收入状况,把学校分为五个层次,对越“穷”的学校拨款越多,对越好的学校拨款越少。

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  围绕标准化校园建设、改造城乡薄弱学校,国外的做法也可以参考。20世纪80年代初,美国联邦教育经费拨出专款用于“补偿教育计划”,其中40亿美元用于奖励先进学校和扶持薄弱学校;日本通过改善教育资源分配来解决薄弱学校问题,规定所有学校都必须满足基本的办学条件,教师工资只有级别差,没有校际差和城乡差;韩国则从20世纪70年代开始推行“平准化教育”政策,撤销一批名门学校,推进学校办学条件均衡化。

内容来自dedecms

  有专家指出,教育均衡是很多国家面临的共同问题,都处于实践和摸索的过程中,国外的经验值得参考和借鉴,但不能完全照搬。应根据我们国家教育发展的现状,选择一条适合我们国情的可行性道路。 内容来自dedecms

  近十年的实践探索之后,如今,针对教育均衡发展是不是“平均主义”、是不是“削峰填谷”、是不是搞“一刀切”,学界已经基本形成共识:均衡发展是一个动态的、多层次的、相对的概念。湖北经济学院财经与公共管理学院段云华指出,均衡,是相对的、动态的均衡,任何水平的教育, 只能从绝对的不均衡,发展到相对的初步均衡或者叫基本均衡,然后再发展到不均衡,再发展至基本均衡,从而形成一个螺旋式上升的动态过程。同时,教育均衡应该是一个过程,而不是一个结果,不可能一蹴而就。最重要的是,教育均衡一定不是限制发展而是共同发展,不是平均发展而是分类发展, 不是统一发展而是特色发展,不是短期发展而是持续发展,不是孤立发展而是协调发展

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  不以牺牲优秀为代价,不以消除各学校、各地区的主体特色为代价,政府、各级教育行政部门、各学校共同努力,教育均衡,在未来十年,期待结出硕果。

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