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建言人：邓强 学大教育[JiaoYu]副总裁 针对民办教育[JiaoYu]的发展，学大教育[JiaoYu]副总裁邓强认为，公办教育[JiaoYu]与民办教育[JiaoYu]应当区别对待。公办教育[JiaoYu]的重点是保证教育[JiaoYu]资源的均衡，在硬件设施和师资配置上予以关注；而民办教育[JiaoYu]则应当多关注差异化服务。明确分工之后，民办教育[JiaoYu]便可在行业协会的带领和疏导下，发展得更好。 建言 民办教育[JiaoYu]重在提供差异化服务 邓强认为，正确理解民办教育[JiaoYu]的定位是首要的。“公办教育[JiaoYu]”的举办者是各级政府，主要利用国家财政性教育[JiaoYu]经费办好公办学校，为社会提供普惠型的公共教育[JiaoYu]服务，重点保障人民享有公平与均衡的受教育[JiaoYu]权利，同时，保障满足国家发展战略所需的特殊人才培养的需要，还应确保对欠发达地区和弱势群体教育[JiaoYu]的特殊支持。而“民办教育[JiaoYu]”是以非政府组织或公民个人为举办者，主要利用社会资金办好民办学校，主要为社会提供选择性的、差异化的公共教育[JiaoYu]服务，主要定位于满足一部分有特殊需求的人群，并适应社会多层次、多样化的教育[JiaoYu]需求，同时也为教育[JiaoYu]改革与创新提供新的经验与成果。由此可见，民办教育[JiaoYu]既要遵循教育[JiaoYu]规律，又要遵循市场规律。 他说，只有正确地理解“公办教育[JiaoYu]与民办教育[JiaoYu]”的不同定位，才能在兼顾公平与特色、均衡与选择的基础上，更好地实现教育[JiaoYu]的有机发展。当前，民办教育[JiaoYu]还处于法制化、规范化进程中的初级阶段。一方面，我们要通过加强制度建设和监督管理来规范其办学行为，促进民办教育[JiaoYu]的完善和提高。另一方面，要积极扶持和鼓励民办教育[JiaoYu]的健康发展，并给予它成长的空间和时间，不能以其成长初期的状态来看待民办教育[JiaoYu]的未来。 展望 公办教育[JiaoYu]与民办教育[JiaoYu]和谐发展 邓强认为，教育[JiaoYu]是生产“人的产品”，每个学生都是一个个鲜活的生命个体，教育[JiaoYu]的过程就是一个个鲜活生命的成长历程。受教育[JiaoYu]者作为这一过程的主体，理应受到关注和敬畏，这就要求教师要坚信“爱，赋予人们学习灵感”的教育[JiaoYu]观念，用“博大的关爱”教育[JiaoYu]学生，填补孩子们心中“被爱的缺失”， 调动学生学习的积极性、主动性和创造性。不仅要引导学生形成好的学习方法和习惯，而且要注重培养学习能力。 邓强说，正确理解教育[JiaoYu]就印证了教改中指出的“减轻学生课业负担是全社会的共同责任”。要全面理解减负的含义，不仅要调整教材内容，科学设计课程难度，减轻“内容”的负担，还要帮学生培养良好的学习习惯，改善学习方法，减轻“方法”的负担，更要帮学生培养学习兴趣、增强信心， 减轻“心理”的负担。要彻底地实现减负，就需要公办教育[JiaoYu]与课外辅导机构共同努力，将减负落实到中小学教育[JiaoYu]全过程，全面提高学生的学习品质，发展每一个学生的优势潜能。 对民办教育[JiaoYu]的未来，邓强很有信心。他表示，民办教育[JiaoYu]应自觉担起责任，成为教育[JiaoYu]事业发展的重要增长点和促进教育[JiaoYu]改革的重要力量。公办教育[JiaoYu]和民办教育[JiaoYu]在公共财政和社会投入、行政和市场等方面应当和谐发展，最大限度地满足群众的多样化教育[JiaoYu]需求，为每个学生提供适合的教育[JiaoYu]。(记者 李琦)
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