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入园难 办园难:公共资源为谁服务?(3)
2011-06-04
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  不同老师的待遇之差

  解决入园难,光靠资金投入是不够的,对于机关、院校幼儿园[YouErYuan]老师来说,享受与市立幼儿园[YouErYuan]老师一样的待遇,拥有职称评定以及职业发展空间,还需要完善政策和机制

  当记者走进因环境优美而闻名的国家林业局幼儿园[YouErYuan]时,老师正带着孩子[HaiZi]们排练“六一”的节目。正在紧张筹备节目的魏红园长接受了记者采访。

  “单位自办幼儿园[YouErYuan]现在连生存都很困难,根本没钱去给老师更多的支出。加上教师队伍老化,不更新血液,就会制约幼儿园[YouErYuan]的发展。自办幼儿园[YouErYuan]都是为自己的职工服务,职工年轻人越来越少,时间长了,人员留不住。”魏红指出,现在民办幼儿园[YouErYuan]许多招生不满,收费又很高;公办的幼儿园[YouErYuan]办学正规,收费合理;单位自办幼儿园[YouErYuan]正在萎缩,师资是其中的一个原因。

  中科院高能物理所幼儿园[YouErYuan]园长杨红宇也与魏红有着类似的担忧……

  记者来到这所幼儿园[YouErYuan]时恰逢大班孩子[HaiZi]的毕业典礼。杨红宇和其他老师一起,忙着向学生们分发文具盒和毕业合影,她还主动为接孩子[HaiZi]的家长开门、关门。

  看得出来,学校的人手并不富裕。“我们200多个孩子[HaiZi],总共38位老师。”

  “老师现在待遇怎么样?

  “一个月2000多元,比市立幼儿园[YouErYuan]低很多。”

  “低多少?”

  “市立幼儿园[YouErYuan]刚工作的老师也能拿3000多元。”杨红宇补充说,“我们是公立幼儿园[YouErYuan],事业单位,所里只给场地,不给经费。我们不收赞助费,过去每人每月600元,现在涨到1000元,但相对别的幼儿园[YouErYuan]还是低很多。”

  “老师会流动吗?”

  “会,一个学期会走3至4个老师,原因很多,待遇低是一方面,我们许多老师干了好几年,仍然是2000多元。”

  同样是院校幼儿园[YouErYuan],潘燕生园长也感到,不同性质的幼儿园[YouErYuan]有着截然不同的体制,老师的待遇也是天壤之别。

  今年61岁的潘燕生,从事幼教工作已经三十多年,在这位北师大幼教专业毕业的老园长看来,解决入园难似乎并不是简单加大投入就可以的。

  她说,北京目前有三种类型的幼儿园[YouErYuan],第一类是北京市教委主办的幼儿园[YouErYuan],比如北海、六一、北京一、二、三幼儿园[YouErYuan];第二类是机关、院校举办的幼儿园[YouErYuan],比如她所在的幼儿园[YouErYuan];第三类是民办幼儿园[YouErYuan]。

  “三类幼儿园[YouErYuan]有着根本的不同。第一类,老师工资、福利全部由国家负担,第二类,活动场所无偿使用,但老师奖金、福利全部由托儿费收入支付。”潘燕生说,这是两种体制。

  “按照教委的规定,一级幼儿园[YouErYuan]收费标准是每月每生750元,二级二类是600元,三级以下是450元。我们是一级一类。但750元根本养活不了幼儿园[YouErYuan]。”潘燕生说,近两年,为了解决学校的生存和发展问题,我们开始收取赞助费,每生一年5000元,外地生6000元。“这样的收费其实也只是保持收支平衡。”潘园长坦言。

  “为什么不能像其他幼儿园[YouErYuan]提高赞助费标准?”

  “不是说不能,也能,但我还是一个有良知的人。”潘园长如是说,教育不可能完全变成实体。

  潘燕生介绍,北京市教委下属的幼儿园[YouErYuan],在北京每个区都有十至二十所,这些幼儿园[YouErYuan]教师的月收入有的能达到8000元-9000元,而她们的老师只能拿到 3000多元。

  “那么,怎么改善老师的待遇?”

  “唯一办法就是多收孩子[HaiZi]。”潘园长肯定地说,“近几年按照教委的规定,每班超五人是在允许之列的,因此我们走了上限,每班都超收5人,全园超收了50-60人。如果不超收,我们只能维持,超收孩子[HaiZi],我们可以实现维修、改造校园设施。”

  潘园长建议,一是希望机关、院校幼儿园[YouErYuan],能享受与市立幼儿园[YouErYuan]一样的福利待遇;二是希望国家出台相关政策稳定幼师队伍。她说:“现在我们园有412多个孩子[HaiZi],老师61人,她们都来自外地幼师学校。比如,能不能给机关、校办幼儿园[YouErYuan]一定数量的人员编制;另外,外聘老师现在不能评职称,这方面能不能出台一些政策,给她们更大的发展空间……”

  目前国家正加大投入,建设一批幼儿园[YouErYuan]来解决“入园难”问题。“但光靠投入是不够的。”潘园长说,不能盲目建幼儿园[YouErYuan]。在建新园的同时,也应该有相应的配套政策。如果把这些幼儿园[YouErYuan]都交给民办,收费标准仍然会很高,建议由公办幼儿园[YouErYuan]中较好的学校去管理新建的幼儿园[YouErYuan],这样可以降低收费标准,同时也有利于建立正规完善的教学模式。

  “现在入园难,办园也难。”魏红园长坦言,公立幼儿园[YouErYuan]是国家的补贴,工资由政府拨款;单位自办幼儿园[YouErYuan],拨款比较少。此外,自办幼儿园[YouErYuan]不能为老师解决事业编制,这也使得优秀的人才引不进来。这需要政府完善相关配套政策,增加扶持力度,让园长有精力去办园。让园长把精力放在教学上,而不是为钱发愁,幼儿园[YouErYuan]才能实现可持续发展。


  
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