今年,本市在朝阳、海淀两个城区的20个街道、600个社区开展了社区规范化建设试点工作,逐步实现规范社区管理、完善社区服务、加强社区自治的基本目标。其中,依“15分钟社区服务圈”的建设“标准”,居民出门走15分钟就可以享受商业、生活、文体娱乐等各种服务。
600个试点规范化建设的社区,按照本市《关于推进社区规范化建设试点工作的实施方案》实施建设,在服务站面积、配套服务设施、志愿者配备等7个方面都有详细的建设标准。
团结湖街道中路北社区居民区的一幢小楼里,设在一楼的社区服务站大概50多平方米,有6个服务窗口:人口计生与公共卫生、社区环境环保、社区综合事务、社区福利与劳动保障、社区治安与综合治理、社区公共文化。来换发二代残疾证的社区居民霍金香女士说,以前办证要跑好多地方,这次只要准备好材料,在社区服务站就都办妥了。
按照规定,各试点社区都必须设立这样统一命名的“社区服务站”。除法律、法规明确规定需独立设置的工作外,其他各类社区工作站、活动站、服务站等已逐步纳入社区服务站,通过这个综合性服务平台可以实现综合管理、一站多能服务。目前,社区服务站主要开展社区劳动就业、社会保障、社区治安维护、社区法律服务、社区健康与计划生育、社区教育和文化体育以及社区公益等12大类35项服务。
“‘一门式’服务用房面积不低于50平方米,试点社区的办公和服务用房总面积要达到350平方米左右,并且相对独立。”市社工委负责人介绍,“社区服务站还应设在交通便利、居民相对集中的地方。”除水、电、暖之外,社区办公和服务用房还要求配备信息网络、电脑、打印机、电话、传真机、复印机等现代化办公设备。
公共服务设施方面,试点社区也有严格的标准。商业、生活、文体娱乐等方面的“15分钟社区服务圈”,使居民生活更丰富、方便。每个社区还要建设具有医疗保健、体育健身、教育培训、为老服务等功能的公共设施、室内外文化活动场所。
设立社区服务站后,社区居委会将从大量行政事务中“解脱”出来,重点开展社区居民自治工作。利用今年社区党组织、社区居委会换届选举的契机,试点社区的工作力量将进一步充实。社区党组织将至少配备1名专职党建工作者;党员人数在100名以上的社区还可适当增设专职党建工作者。此外,通过政府购买服务的方式,每个试点社区都将至少配备1名取得国家社会工作者职业水平资格证书的专业社会工作者或具有本科以上、社会工作专业(或相关专业)的大学生,让社会工作更加专业化。
试点社区的志愿服务管理也进一步得到规范,将鼓励和动员社区党员、身体健康的离退休人员、有一技之长的居民,积极参加社区志愿服务活动。志愿服务的重点服务对象是社区老年人、来京务工人员、下岗失业人员、优抚对象、残疾人和低收入家庭等。今后,每个试点社区要至少形成1个志愿服务品牌,涵盖就业援助、优抚助残、敬老扶幼、环境保护等各个方面。
据介绍,600个试点社区的规范化建设将在10月底前基本完成。有关部门将组织集中检查、验收,并总结推广经验。 tujian.org
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