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新华网北京3月6日电(记者许雪毅、伍晓阳)6日，十一届全国人大四次会议在北京梅地亚两会新闻中心举行主题为“构建和谐劳动关系，促进和谐社会建设”专场记者会。中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起，浙江省总工会党组书记、常务副主席金长征，中华全国总工会基层组织建设部部长郭稳才，中华全国总工会保障工作部部长邹震出席记者会，就滥用劳务派遣工、工资[GongZi]集体[JiTi]协商、提高劳动者报酬、职业病防治法修订、解决劳动争议和纠纷等回答了记者的提问。 滥用劳务派遣工的问题[WenTi]已经到了非解决不可的时候 在回应苹果在华供应商企业[QiYe]职工中毒事件和有关新生代农民工问题[WenTi]时，郭稳才说，目前，我国的新生代农民工大约有1亿人，他们在农民工队伍当中逐步成为主体。劳务派遣的滥用，直接影响着包括新生代农民工在内的广大农民工的权益。现在有的企业[QiYe]劳务派遣工和传统正式工的比例已达1：1，有的甚至更严重，大家对这个问题[WenTi]反映很强烈，可以说是深恶痛绝。 “滥用劳务派遣工的问题[WenTi]，已经到了非解决不可的时候了。”郭稳才说，其最突出的表现就是同工不同酬。滥用劳务派遣工不符合法律的相关规定，不利于提高职工对企业[QiYe]的归属感、责任感和忠诚度，不利于企业[QiYe]建立和谐的劳动关系，不利于职工队伍的团结和稳定，不利于贯彻全心全意依靠工人阶级这个根本方针，也不利于加强社会管理。 依法推进工资[GongZi]集体[JiTi]协商 在回答有关工资[GongZi]集体[JiTi]协商问题[WenTi]时，张鸣起表示，我国的劳动法、劳动合同法，都规定了企业[QiYe]职工有权利就工资[GongZi]劳动报酬和其他涉及到职工切身利益的问题[WenTi]，进行集体[JiTi]协商。目前法律已经对工资[GongZi]集体[JiTi]协商作出规定，但还比较原则，一些程序方面的规定还不够细致。 张鸣起说，对工资[GongZi]问题[WenTi]，由企业[QiYe]和职工或者职工代表、工会来进行共同协商确定，这是市场经济国家的一个普遍做法，我们国家开始建立社会主义市场经济之后，也在推行工资[GongZi]集体[JiTi]协商。到去年底，我们的工资[GongZi]集体[JiTi]协商覆盖的企业[QiYe]已经到了240多万个。 工会将通过五方面努力提高劳动者报酬 在回应我国首次在法律上明确“恶意欠薪入罪”时，邹震说，这反映了广大职工的意愿和要求，同时反映了我们国家对于普通劳动者的尊重和保护。他表示，工会将采取五方面努力推动薪酬体系改革发展，提高劳动者报酬。 一是继续积极参与国家有关分配制度改革方案的制定，参与有关工资[GongZi]条例的制定和修改。二是积极推动并协助政府建立和完善工资[GongZi]指导线、人力资源市场工资[GongZi]指导价位、行业人工成本信息指导等制度。同时继续推动具备条件的地区适时提高当地最低工资[GongZi]标准。三是进一步大力推动企业[QiYe]普遍开展工资[GongZi]集体[JiTi]协商，通过工资[GongZi]集体[JiTi]协商推动提高工人工资[GongZi]。四是努力推动建立和完善工资[GongZi]支付保障机制，主要是推动地方政府建立工资[GongZi]支付保障金制度和欠薪应急周转金制度，总结推广各地解决拖欠农民工工资[GongZi]的成功经验和做法，同时会同有关部门依法严肃查处各类拖欠职工和农民工工资[GongZi]的典型案件。五是推动企业[QiYe]依法为职工缴纳社会保险，增加职工福利。 职业病防治法修订已列入人大工作计划 在回应有关职业病防治的问题[WenTi]时，张鸣起表示，包括自己在内的43名政协委员去年提出了要求加强职业病防治工作的提案。我们国家历来很重视这个问题[WenTi]，制定了一系列法律法规，职业病防治法就是其中重要的一部。今年将根据新情况，比如职工罹患职业病后诊断难、鉴定难、赔偿难等问题[WenTi]，将对职业病防治法做出进一步修改。目前，职业病防治法的修订已列入了全国人大今年的工作计划，正在进行当中，有关问题[WenTi]将在修改当中给予解决。 “发现有职业病侵害的事件，特别是集体[JiTi]性事件，工会首先要到第一线去，要积极主动地维护受侵害职工的利益。”张鸣起回应近期苹果在华供应商企业[QiYe]职工中毒事件，表示在这一事件中，工会一直和企业[QiYe]就这个事情进行协商，为工人提供帮助。 积极解决劳动争议和纠纷 在回应去年在广东南海本田发生的集体[JiTi]停工事件时，张鸣起表示，主要的原因是企业[QiYe]多年来持续盈利的同时，忽视了劳动者报酬提高的问题[WenTi]。职工通过劳动，和企业[QiYe]的经营管理者共同创造了企业[QiYe]的利润，却没有共享成果，产生了矛盾。 张鸣起说，出现这样的劳动争议和纠纷，解决的办法多种多样。中国工会一直主张采取调解的方式，或者选出代表来集体[JiTi]协商的方式解决这个问题[WenTi]。目前，企业[QiYe]工会在维护职工权益方面确实有不到位的地方。对此，全国总工会一是要完善这方面的规定，二是要通过举办培训班，培训各级工会干部。
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