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新华网北京3月5日电（记者邹大鹏 徐博）全国人大代表、黑龙江大兴安岭地委书记李海涛在听取了政府工作报告后表示，报告强调节能环保和生态[ShengTai]建设，对国家[GuoJia]的生态[ShengTai]安全保障划出了“红线”。他建议，针对经济欠发达的老林区，国家[GuoJia]应加快完善配套政策，确保重大生态[ShengTai]修复工程和重点生态[ShengTai]功能区真正发挥效能。 李海涛代表说，政府工作报告对应对气候变化、推进节能减排作了重点安排，对推进科学发展、建设生态[ShengTai]文明提出了明确要求。大兴安岭作为四大国有森工林区之一，有林地面积673．8万公顷，森林覆盖率80．87％，活立木总蓄积5．23亿立方米，生态[ShengTai]服务价值每年高达1163亿元，是国家[GuoJia]生态[ShengTai]安全的重要保障区和寒温带生物基因库，是维护国家[GuoJia]粮食安全的生命线，是重要的贮碳纳碳基地，在维护国家[GuoJia]生态[ShengTai]安全、应对气候变化中具有重要地位。 去年12月，《大小兴安岭林区生态[ShengTai]保护与经济转型规划》经国务院批准正式颁布实施，大兴安岭生态[ShengTai]功能区建设上升为国家[GuoJia]战略，林区生态[ShengTai]保护与经济社会发展迎来了历史性机遇。但是，作为我国地处最北、纬度最高的边疆地区，也是经济欠发达地区，还需要国家[GuoJia]给予大力支持。 李海涛建议，“生态[ShengTai]保护与经济转型”规划提出赋予大小兴安岭西部大开发政策，希望国家[GuoJia]有关部门明确在基础设施、生态[ShengTai]建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面早日享受中央预算内投资和其他有关中央专项投资及享受15％的企业所得税。 同时，“规划”提出在改善林区基础设施、优化林区城镇布局、加快林区社会事业发展和健全林区社会保障体系等方面给予政策支持，建议国家[GuoJia]有关部门尽快出台相关配套政策。 此外，“生态[ShengTai]保护与经济转型”规划明确提出在大兴安岭地区建设国家[GuoJia]级低碳经济示范区，希望国家[GuoJia]有关部门批复大兴安岭低碳经济示范区建设规划并出台相关扶持政策，支持在低碳产业发展、低碳项目建设、森林碳汇发展等方面及碳交易机制先行先试。
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