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本报讯(记者 孙乾)记者昨天获悉，国家审计署今年3月启动了对北京市地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]摸底审计工作，具体的债务[ZhaiWu]数额将于今年6月由国家统一公布。 据了解，地方建设性融资需求过快增长，客观上形成了地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]。为控制债务[ZhaiWu]规模、防范金融风险，2010年中央下发对地方政府[DiFangZhengFu]融资平台约束性措施。 昨天，全国人大代表、北京市常务副市长吉林表示，审计署正在对北京地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]进行摸底审计，审计报告将在今年6月份由国家公布。摸底完成以后，北京会根据摸底的情况，有针对性的采取管理措施。对于地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]过高是否会进一步推动物价上涨的问题，吉林表示，北京的地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]不会出现这种情况。 据了解，根据审计署的统一部署，今年将对北京市的政府性债务[ZhaiWu]进行摸底审计，分级次、分年度摸清政府性债务[ZhaiWu]的规模、结构，深入分析债务[ZhaiWu]成因和偿债风险，揭示和反映债务[ZhaiWu]管理中的突出问题，促进规范政府性债务[ZhaiWu]管理，提高债务[ZhaiWu]资金使用效益，健全风险控制机制。 根据具体的方案，审计署已于2月底(拟定的2月24日)，进驻北京召开北京地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]情况审计建言会。审计的时间从3月开始，5月15日提交报告。审计署京津冀特派办负责对北京市政府性债务[ZhaiWu]情况进行审计，北京市审计局负责对16个区县政府性债务[ZhaiWu]情况进行审计。 审计范围涉及市政府的本级财政、发改委、融资平台、部分事业单位。审计的时限为1997年、1998年、2002年、2007年、2008年、2009年、2010年，审计跨越的时限比较长。 据悉，这次债务[ZhaiWu]审计的目标是分年度摸清全国省市县三级地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]的规模、结构以及增减变化情况。根据政府债务[ZhaiWu]责任，分清债务[ZhaiWu]类型，这次确定的债务[ZhaiWu]类型有3类：地方政府[DiFangZhengFu]负有偿还责任的债务[ZhaiWu]、地方政府[DiFangZhengFu]负有担保责任的债务[ZhaiWu]和其他相关债务[ZhaiWu]。 >>释疑 政府举债与百姓生活密切相关 财政部财政科学研究所副所长刘尚希解释称，地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]听起来与普通百姓关系不大，实际上关系密切。比如政府进行的项目建设，特别是民生工程，多是举债而来。但是，地方政府[DiFangZhengFu]借债不一定是坏事，关键是看效果。 对于地方大力举债而且多以土地作为抵押的情况，刘尚希表示，目前，这种形式已经很普遍。但是，他表示，地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]的整体风险还在可以控制的范围内，尚没有达到危机状态。然而，现在也必须开始介入地方政府[DiFangZhengFu]债务[ZhaiWu]的管理，以消除隐忧加强管理防范风险。 针对大家普遍关心的“地方债有多大规模，将会造成什么风险”等问题，刘尚希表示，地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]的规模到现在仍然没有权威的统计数字。这主要是地方政府[DiFangZhengFu]性债务[ZhaiWu]的认定标准还没有形成一个共识，同时没有统计指标体系。
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